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一、把个人自学、社会助学和国家考试作为系统结构来研究,加强宏观管理和法规建设,实现自学考试系统的总体优化和最佳功能效益。目前我国自学考试这种个人自学、社会助学和国家考试相结合的教育形式,还没有形成独立协调的一体化的综合机制。特别是个人自学这个基础环节和社会助学这个辅助中间环节还相当薄弱,缺乏应有的指导和管理。为此,在保持国家考试主导地位的前