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我国<企业会计准则>中规定:"资产是企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利."这里所说的拥有或控制,是指企业法人在形式上虽没有所有权,但在实际上已经取得了控制权,能够自由使用、依法处置、并享有和承担该法人财产相关的利益或风险,企业法人依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,对国有资产承担资本保值的责任.