浅谈农村污水处理面临的问题及对策

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  摘要:在我国全面开展乡村振兴战略背景下,完善农村基础设施建设,改善人居环境势在必行。本文探讨了现状农村污水处理中存在的一些问题,并提出了几点对策,希望能够为以后的农村污水处理工作提供借鉴,为改善村庄环境和新农村建设提供思路与参考。
  关键词:乡村振兴 ;污水处理;新农村建设
  为了加快农业农村发展,统筹实施乡村振兴战略,加快实现农业农村现代化,2018年发布的《国家乡村振兴战略規划》,是推进农业农村治理体系和治理能力现代化的重要举措。乡村振兴,要从垃圾收集、污水处理、厕所革命、村庄清洁行动等农村人居环境整治方面着手,开展“村容整洁”的新农村建设。
  1.农村污水处理的必要性
  首先,是国家发展政策要求。党的十九大提出实施乡村振兴发展战略,为贯彻落实十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和政府工作报告要求,科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,编制了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。实施乡村振兴战略,要从改善农村人居环境出发,提升农村生活质量,才能促进乡村经济快速发展。
  其次,对农村生活污水妥善处理是改善城乡二元结构,实现城乡统筹,解决“三农”问题的迫切需要。随着我国城镇化进程的快速发展,城市与农村的基础设施配套两极分化越来越明显。农村地区基础设施配套不足,农村生活污水整治处于摸索阶段,这成为制约新农村可持续发展的重要因素。
  最后,农村污水处理问题是实现农村生态环境保护和资源集约节约利用的首要问题。随着改革开放的不断深入,农民收入的增加和生活水平提高的同时,农村地区污水的排放量也呈现逐年增长的现象,农村环境污染问题日趋严峻。由于农村环保意识较差,环境卫生处理设施不足,生活污水随意排放,严重影响了农村的生态环境与农民的生活质量。对于水资源短缺地区来说,经过处理后的生活污水可以作为农作物灌溉和绿化用水,从而达到提高水资源重复利用率、缓解水资源供需矛盾,对农村经济的健康可持续发展起到积极作用。
  2.农村污水处理方法与面临的问题
  2.1农村污水处理方法
  污水的处理方法是影响农村污水处理效能和资源回收利用率的重要因素。目前,农村常用的污水处理方法有化粪池、厌氧生物膜、生物接触氧化、土地处理、人工湿地、氧化塘等技术。化粪池是农村早期常用的一种利用自然沉淀和微生物发酵方法,其优点是结构简单、易施工、造价低、无能耗等;其不足之处是需定期清掏且处理效率有限,适用于农村生活污水的低级处理或预处理。厌氧生物膜是通过在厌氧池内填加生物填料来强化促进厌氧处理效果的技术,可应用于人工湿地或土地渗滤处理前的处理单元。人工湿地是通过人工设计、改造模拟自然湿地达到处理污水的方式,其优点众多,是目前较为广泛使用的一种污水处理方法,其缺点是污染负荷低、占地广且处理效果受季节影响大。氧化塘(生物塘)是利用自然水体自身的净化能力来达到处理污水的目的,适用于村庄周围有自然水体,如沟、渠、水塘等的农村地区。
  上述的污水处理方法各有利弊,需要在村庄进行新农村建设、村容村貌整治规划过程中,根据不同地区经济发展水平及当地环境条件、地质条件等要求,因村施策、因地制宜的选择适当的处理方法。
  2.2农村污水处理面临的问题
  污水处理设施建设和运行成本高。农村居民点大多分散布置,建设污水集中处理设施(包括收集与处理)是一项长期而且复杂的系统工程,涉及到对农村的旱厕改造、绿化设施和现有道路破坏与修复等,需要投入大量的人力、物力和财力。可见资金问题是制约农村生活污水治理的根本因素。
  农村污水处理缺乏规划指导和监督管理。农村基础设施配套薄弱,缺乏相关的政策指导与技术支持。有的地方照搬城镇污水处理标准与模式,往往造成农村污水收集处理率较低,资源浪费,无法正常运行等问题。
  农村环保意识较差,重视程度不足。农村生活污水主要来自厕所、洗菜、洗衣、洗澡排放的废水以及养殖家禽牲畜的粪便水,由于农民的环保意识总体不强,生活污水大多不经处理直接排入自然水体,严重污染了土壤与地下水,威胁到农民饮用水和生活用水安全,破坏农村的生态环境,直接影响农民的生活质量。
  3.农村污水处理的对策与建议
  创新农村污水处理运营模式。农村污水处理作为一项长期工程,需要大量资金支持,多数地区都是政府承担着建设和运行费用,而没有市场化。建议多渠道多模式并举,推动融资方式转型,有条件地区可推广政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引社会资本参与,解决污水处理过程中的投融资和运维难题。
  加强规划指导,完善监督管理机制。科学合理的编制村庄整治规划或村庄污水处理专项规划,使农村污水处理设施建设有计划的实施。多部门协调,合力推进农村污水处理进程。建立农村污水处理规章制度,制定相应的奖惩机制与公众参与监督机制,确保污水处理设施建成后的正常运行和维护。
  宣传环保理念,重视新农村精神文明建设。农民是农村污水的制造者,使农民转变思想就可以从源头上扼制污水乱排乱道现象。积极组织农民进行各种形式的文化知识、法律知识、卫生知识和新农村建设的宣传培训,丰富农民精神生活,改善农村人居环境,使村民重新审视村庄发展路径,树立可持续发展观和环境保护理念。
  因地制宜的选择适当的污水处理方式。农村污水处理工艺多种多样,应采用多方案比选的方式选择适合本地区、施工方便、处理效能相对较高,并便于维护管理的工艺技术。
  4.小结
  当前,我国国家机构改革、乡村振兴战略等一系列国家政策的施行,“美丽乡村”“社会主义新农村”等目标的制定,意味着我国农村经济发展已经迈入了城乡统筹发展的新时期。农业是国民经济的基础,农村经济是现代化经济体系的重要组成部分,农民是实现我国粮食安全的经济主体与核心力量。做好农村污水处理工作,完善农村基础设施建设,改善农村人居环境,才能促进农村经济快速发展。
  参考文献
  [1]杨小娟.农村生活污水处理的必要性及具体方法.建筑工程技术与设计,2015年第12期.
  [2]林伟雄 浅析农村生活污水处理几种常用的方法与比较.城市建设理论研究,2013年第5期.
  作者简介:姓名:韩雪(1982.10.28),女,汉族,籍贯:黑龙江省海伦市,兰州理工大学,研究生学历,专业:环境工程。现就职于辽宁省铁岭市生态环境局昌图县分局,中级工程师。
  (辽宁省铁岭市生态环境局昌图县分局 112500)
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