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进入新世纪以来,中国奶类的总产量和乳制品产量持续增长,奶业已经成为农业发展中的一个热点行业.本项目结合笔者2004年1～3月间对黑龙江省和上海市两地的调研,着重研究政府在奶业产业化进程中的职能转变.通过对现实经济中原料奶生产者与乳品加工企业间契约关系的分析,抽象出奶业产业化的一般规律,并从经济学的角度分析了政府在这一进程中的职能转变.研究认为:中国奶业产业化的变迁基本上是政府主导的供给型的制度变迁;"组织化养殖场+公司"是奶业产业化发展的必然趋势,如何提供适宜组织创新的政治、法律环境是