公共服务动机研究

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近些年来,公务员热持续升温,越来越多的人加入到考公务员的队伍中,公务员的队伍也愈发庞大。这些准公务员以及公务员对公务员这一职业如此热衷的动机是什么?我们是否可以对这些动机进行分析和运用,从而更好的引导、规范以及激励公务员的公共服务动机?本文参考了从2001年1月到2012年1月中国学者有关于公务员职业动机的13篇文献以及国外从2006年到2011年的29篇文献以及相关书籍,对公共服务动机的定义、内容、结构以及激励方式等进行了研究,反映了自20世纪以来,欧美各国普遍面临公共管理领域的问题,米诺古认为三项压力促进了公共管理的兴起:一是财政压力,政府支出庞大,预算赤字无法遏制;二是服务品质的压力,公民对政府服务的品质提出更高的要求;三是意识形态的压力,新右派意识形态占上风。这些问题的出现,促使各国均开始了大规模大力度的政府改革[1]。政府管理的运作开始发生了变化,由传统的、官僚的、层级节制的、缺乏弹性的行政,转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理。这股浪潮,可被通称为“新公共管理”[2]。罗伯特在《公共管理的重点问题》一文中指出,现代公共管理需要有三大问题亟需解决:1、微观管理问题。2、动机问题。3、公共绩效的计量问题[3]。
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