地方政府“双一流”建设的行动逻辑——基于地方政府“双一流”建设实施方案的分析

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地方政府"双一流"建设的行动逻辑反映在他们的"双一流"建设实施方案中。"大学作为服务站"是推进"双一流"建设的逻辑起点,体现了地方政府对于大学的现实主义态度,具有实质合理性。地方政府以数量化的目标定位作为"双一流"建设的行动坐标,寄希望于通过大学和学科的排行榜来引导及规范"双一流"建设,体现了形式合理性。在"双一流"建设的行动路径上,地方政府基本选择了本土化的制度创新作为突破口,以创新制度安排来优化资源配置。但是,行动坐标和逻辑起点之间存在形式合理性与实质合理性的冲突,这将会影响制度创新的方向和绩效,最终影响中国特色的"双一流"建设。
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