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本文研究了社区志愿者结构不合理现象。通过分析在北京某社区调查问卷发现,青年缺位本社区志愿服务的现象确实存在,但并非青年缺少意愿或动机所致,而是与社区志愿服务供给能力不足密切相关,而社区行政化是社区志愿服务供给能力不足的主要原因之一。在现有社会管理体制不变的前提下,要促使更多青年回归本社区参与志愿服务,就只能依赖一些社会控制技术的改变来改善社区志愿服务供给能力。