“民企联村”参与构建“大扶贫”格局

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  正确处理政府和社会的关系
  ——精准扶贫是一项专业性很强的工作,需要掌握贫困户的家庭经济、人力资源等要素,更需要综合利用各种自然资源和社会资源,制订个性化的方案。这个时候,政府不能唱“独角戏”,要充分调动社会力量参与扶贫,形成“大扶贫”格局。
  青山绿水掩映之下,酉阳县可大乡的吴家村正悄然发生变化。
  尽管有着丰富的野生油茶资源,但过去它却是一个远近闻名的贫困村。
  因为贫穷,村里年轻一点的人,只能外出务工。
  不过,最近越来越多的人回来了,因为在家里也能脱贫致富。
  带来变化的是重庆琥珀油茶有限公司进村开展的精准扶贫行动。
  如今在重庆的农村地区,尤其是偏远贫困地区,“万企帮万村”精准扶贫行动正在焕发出强劲的活力。
  脱贫困惑
  一栋破败的木屋掩映在树林里,茅草屋顶湿漉漉的,长着绿苔。
  见到有人来,一个脸蛋皴得通红的四五岁小女孩马上躲进屋里,几只鸡欢快地叫着,跑到泥巴地的草丛里去了。
  这是酉阳县可大乡吴家村凃富才家2016年1月25日早上的情景。
  离他家几十米远处,邻居新修建的一栋两层小楼特别漂亮。
  站在自家破败的木屋前,57岁的凃富才对这个他住了几十年的地方没有任何留恋。
  “家里老母亲瘫痪,妻子得病多年,大儿子不能干重活。为了挣钱,小儿子常年在外打工,但还是欠了很多债。”凃富才很是无奈。
  在此之前,凃富才虽然很穷,但对生活也有过希望。
  2013年7月,在酉阳县全县扶贫工作中,凃富才被列为重点帮扶对象。
  帮扶责任人根据他家的实际情况,为其制订了饲养山羊脱贫的计划,并帮他筹集资金,购买了20只羊羔。
  不到一年,这些羊羔就给他带来了一万多元的收入。
  这对凃富才来说是很大一笔钱,对美好生活的希望燃起,“照这样下去,再扩大一下养殖规模,加上儿子打零工的收入,我们很快就能脱贫”。
  希望是美好的,但现实却往往是残酷的。
  2014年底,大儿子打零工时不小心摔伤,孙女长大开支也更多了。
  虽然仍然有帮扶和一些资金、物质捐助,但凃富才还是觉得生活更为艰难了。
  如何破解过去的扶贫工作中,政府虽做了很多努力,但贫困户仍不能脱贫的难题?
  “政府不能只唱‘独角戏’,要充分调动社会力量参与扶贫,形成大扶贫格局。”重庆市委统战部副部长、市工商联党组书记蒋平支招。
  民企试水
  2015年10月17日,中国第二个“扶贫日”。
  这一天,国务院扶贫办、全国工商联和中国光彩会在北京联合举行“万企帮万村”精准扶贫行动启动仪式。
  “企业参与扶贫开发,可以给贫困地区带来资金、技术、管理,为贫困地区营造商品生产、市场经济氛围,从根本上激发贫困地区的发展活力。”国务院扶贫办主任刘永富在仪式上表示。
  “这给我们重庆的民营企业参与精准扶贫工作找到了一个新的突破口。”蒋平认为。
  2015年11月,重庆市工商联联合市委统战部,正式启动实施“万企帮万村”精准扶贫行动。
  2016年3月1日,彭水县联合乡同联村热闹非凡。
  村后的山坡上,全村男女劳力齐上阵,种植着重庆纵深农业开发有限公司提供的红豆杉。
  “春节后我们都不外出打工了,就在这儿干活,每天120元,年底还有分红。”村民徐从明很开心。
  与徐从明一样开心的,还有重庆纵深农业开发有限公司的老板张幸福。
  “我们在村里采取农地入股方式,流转一些土地来种植红豆杉。这样村民既能获得长期收益,企业又能得到很好的发展。”张幸福介绍。
  “纵深农业采取的农地入股方式,将农户的长远利益与公司的发展前景捆绑在一起,调动了广大农户的积极性,不仅可以保证贫困户脱贫不返贫,而且企业自身发展前景看好。”彭水县委统战部副部长、县工商联党组书记刘月红表示。
  着眼“精准”
  2015年12月1日,秀山县钟灵镇云隘村。
  一大早,贫困户郭猜就将从果园里采摘的200斤柑橘送到了村里的“武陵生活馆”,随即拿到了300元钱。
  一个月后,这些柑橘在网上卖掉后如无差评,她还将分享100元钱利润。
  看着手里的钱,郭猜笑得特别灿烂。
  前几年,郭猜还是一脸愁容。
  “柑橘不是价低就是卖不掉,只能烂在树上,往往一年到头都是白干。”郭猜说。
  钟灵镇云隘村距县城几十公里,位置偏远,村民种植农产品往往卖不上好价,而且销售困难。
  “如能解决这些难题,将会很好地促进农户增收。”秀山县委相关负责人表示。
  如何破解?
  经过摸索,秀山找到了解决路径。
  “引进重庆市云智科贸有限公司,开设农村电商。”该负责人说,“目前来看,电子商务在广大农村和偏远地区不仅找到了新的发展商机,而且成为促进农户脱贫增收的有效工具。”
  据统计,截至2015年底,“武陵生活馆”已在秀山41个贫困村落户。
  而这样的电商平台,还有 “寻味武隆”“忠网”等,它们在全市广大农村和偏远地区已经如雨后春笋般涌现,并呈现出蓬勃的发展态势。
  “建立电商平台,进行产业扶贫,甚至发展乡村旅游等,这些创新帮扶方式都很好地带动了贫困户脱贫,效果明显。”重庆市工商联党组副书记、副主席彭光远表示。
  正面效应
  2016年3月25日,酉阳县可大乡吴家村。
  吃过早饭,凃富才就带着两个儿子走进了村里的油茶种植合作社。
  随着重庆琥珀油茶有限公司在村里建立基地,春节后,凃富才将两个儿子都留在了家里。
  在基地和乡里的帮助下,他把自家坡地及地里的野生油茶树,与村里其他村民一起成立了股份制专业合作社。
  “除入股外,我们每人每天在合作社干活還有120元收入,当天兑现。这么下去,明年我们就可以修新房子了。”凃富才说。
  “好日子还在后头,合作社与基地马上要共同成立新公司,手工生产油茶。同时,形成规模后,还可以发展旅游业,那样贫困户会挣得更多。”可大乡党委书记冉电波表示。
  同吴家村一样的,还有黔江、巫山等贫困区县的贫困村,他们通过引进重庆三磊田甜农业、桦锐农业等一批民营企业,围绕资源要素进行整合,采取多种方式发展农业产业,精准扶贫效果明显。
  据统计,截至今年3月底,全市民营企业联村数量累计达到1169家,结对帮扶贫困村907个,丰都、开州、忠县等6个区县的贫困村实现了“民企联村、助力精准扶贫”全覆盖。
  “‘民企联村’把农民有限的土地资源和劳动力资源整合起来,与民营企业自身的产业优势结合并产生效益,已经成为当前重庆民企精准扶贫的主旋律。”蒋平感慨。
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