如今的公务员被人们视为“铁饭碗”，甚至是“金饭碗”，因此每逢公务员考试，许多人都摩拳擦掌，趋之若鹜。而早在秦汉时代，凡任公职、吃财政者，除了替朝廷出勤打工外，没有脱离职务的身份和权益。当时的讲法叫“臣尽死力以与君市，君垂爵禄以与臣市”，近似现在的帮老板打工的意思。一旦因奔丧生病、任满更替、罢免辞官等各种缘故退休，老板和雇员的关系即告解除。大体而言，可用“三无”概括。
　　一无退休费。无论原先俸禄多少石的官吏，只要离开职位，除非皇帝特诏照顾之外，一律停发俸禄。汉代俸禄本来就少，俸额低或负担重的人要想积蓄很不容易，不少官吏一旦休官停俸，就要另觅生计。
　　二无工龄。除了曾任两千石以上的高官在休官以后重新出仕时，可授予六百石粮食以示优惠外，其他两千石以下的休官者，要想再当“公务员”，就得回到起跑线上，和普通老百姓一起竞争。总之，既没有可以保留的干部身份，也没有可以累计的连续工龄。
　　三无余荫。就是人走茶凉，在职时的特权和影响一笔勾销。《史记》记载，西汉著名“飞将军”李广卸任云中太守后，隐居蓝田南山。一日，与自己的贴身随从外出饮酒，返回时已是夜晚，被正在巡夜的霸陵县尉大声斥责，说是违反了宵禁，要依法处罚。随从讨情说：“这是前任李将军呀。”县尉毫不通融，道：“就是现任将军也不许夜行，更何況是前任将军！”结果可想而知，“飞将军”被关进衙门拘留了一夜。
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