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在新形势下,要想建构更加有效的小农水产权制度,需要遵循科学的理念与方法。在小农水工作中,治理现代化与产权制度构建是不可分离的,治理视角下形成的小农水产权制度是与社会主义市场经济体制改革进程相适应的制度设计。文章认为对小农水产权制度进行评价时,必须要考虑实现资源的最大化利用。效率是对小农水产权制度社会总效用的评价标准,其评价要旨是在满足农业生产需求的基础上,使得小农水产权涉及的各方主体的利益最大化。