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目前,我国的非农用地,按照现有的《土地管理法》第33条的规定,＂任何单位使用土地必须使用国有土地以及国家从农民集体征收来的土地＂,就是国家土地供给的单轨制。这个土地 供给的单轨制最严重的问题就是不分公共利益和私人利益，一概利用国家的征收权。采取强制手段征收土地，不仅带来严重的不公平问题，更直接违反《宪法》的规定。我国《宪法》明确规定，国家只有为了公共利益的需要才能行使征收征用权。