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随着经济的发展,生活的改善,人们对住宅功能和环境质量也提出更高的要求,特别是随着住宅体制的改革,住宅供需已从福利分配转变为市场行为,公众由被动的接受、适应住房转变为“居者购其屋”.住区建设作为城市建设中涉及面最广和公众切身利益最密切的一项社会工程,从本质上说,其成功的关键在于要反映公众的心声和利益.