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证券公司自建柜台市场作为我国多层次资本市场底层市场的定位，已被明确为我国资本市场发展的方向。借助于地方政府的强有力支持，证券公司自建柜台市场区位优势明显，成本容易控制，服务灵活，业务空间广阔。证券公司柜台市场建设可分两步走，先支持有条件的证券公司建设单独的柜台市场，再适时推动建立证券公司间市场。