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山西省临汾市经济近年来一直快速发展，势头强劲。面对国家实施中部崛起的战略机遇，临汾市为未来的五年绘就了一幅“中部领先、进军百强”的宏伟蓝图。这对位于黄土高原的地区来说无疑是“跳起来摘果子”。那么该市敢于亮剑的依据是什么？如何保证拼搏的成功？记者日前采访了中共山西临汾市委书记王国正。
记者：“十五”期间，临汾市的主要经济指标不仅位居全省前列，而且去年经济总量比全国提前5年、比全省提前3年实现小康第一个翻番目标。您如何评价这样的发展速度和成就？
王国正：“十五”期间，我们坚持把经济结构调整作为处理加快发展与科学发展的切入点，大力推动煤焦、冶金等传统产业新型化改造，加快发展煤化工和机械制造等新兴产业，取得了明显成效。全市主要经济指标增速位居全省领先，总量跃居全省第二。同时，万元GDP综合能耗下降了26.1%，市区环境污染指数下降了52%，在加快发展与科学发展方面做出了有益探索。可以说“十五”磨一剑。“十五”时期，与“九五”末相比，全市生产总值达523．18亿元，增长1．02倍；规模以上工业增加值达到243．53亿元，增长2．1倍；财政总收入达到83．05亿元，增长4．56倍。之所以能做到又快又好的发展，主要是贯彻落实中央和省委、省政府“传统产业新型化，新兴产业规模化”的调产决策，找准了本地区加快发展的新路子。
记者：“十一五”期间，临汾市提出“中部领先、进军百强”目标依据是什么？其思想准备又如何？
王国正：临汾作为不沿海、不沿边、不沿江的内陆新建城市，要实现“十一五”时期经济社会跨越式发展，必须在立足自主发展的基础上，努力扩大对外开放，善于借外力谋求更快发展。立足自主发展，就是要坚持解放思想、更新观念、深化改革，充分调动市内各方面发展的积极性和主动性，在全市形成争先发展的良好氛围；就是要认清自身的比较优势，在国际、国内产业分工格局中明确自己的定位，显化优势，培育特色，打造品牌，赢得竞争，谋求自身利益的最大化。要做到这一点，就必须坚定不移地扩大对外开放，积极“走出去，请进来”，综合利用市内外“两个市场、两种资源”加快自身的发展。特别是要紧紧抓住国内外产业重组速度加快、能源紧缺以及加工制造业和服务业同时转移的重大机遇，加强招商引资工作，引进和做成一批大项目、好项目，推动全市结构升级换代，转变外经贸增长方式，在对外贸易中谋求更大利益。反之，关起门来搞建设，仅靠本地区力量求发展，难以发挥后发优势，最终贻误发展的机遇。为此，必须坚持统筹自身发展与对外开放，积极深化改革，调动方方面面发展的积极性，释放和激发领先发展的动力和活力。要以宽广的胸怀和对区域发展高度负责的精神，加快对外开放的步伐，坚决破除“肥水不流外人田”的思想，运用比较优势原理，广泛参与国内外分工协作，在更大范围内配置资源，形成借力发展、借势发展、以开放促改革促发展的良好工作格局。从GDP和财政收入两项指标看，2005年临汾市GDP总量，已排中部6省82个地级市的第33位，一般预算收入排在31位。目前，全国地级以上城市共有287个（不包括省会城市），从2005年国家统计局最新发布的100强城市看，临汾市目前已位居139位。因而，我们提出这个总目标，是一个实事求是、可操作性较强的发展战略。
记者：“十一五”期间，临汾市将肩负着怎样的战略任务？
王国正：加快发展是欠发达地区的基本政策取向，是以经济赶超为目标、加快积累物质财富的过程。然而，加快发展必须以科学发展为前提，是遵循自然、经济、社会发展的一般规律，实现速度与结构、速度与效益、速度与资源环境协调的发展。否则加快发展很容易陷入片面追求经济增长速度，最终导致结构比例失衡，生态环境恶化，背离加快发展的初衷。因此今后5年，是临汾市加快科学发展，建设和谐临汾的关键时期。全市经济和社会发展，将突出科学发展、改革创新、统筹协调、和谐共进四大主题，大力推进由资源大市向工业强市、由粗放型增长向集约型增长、由直线经济模式向循环经济模式、由偏重经济增长向全面协调可持续发展四个转变，努力建设经济兴盛、政治开明、文化繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美、活力迸发、生机无限的新临汾。
记者：为确保“中部领先，进军百强”总目标实现，临汾将采取哪些发展举措？
王国正：我们将突出做好以下工作：以增加农民收入为核心，全面实施“五大惠民工程”，扎实推进社会主义新农村建设；发挥资源优势，做强“八大支柱产业”，全面提升产业竞争力；积极深化改革，努力扩大开放，进一步增强领先发展的动力和活力；完善城市功能，提升城市品位，不断增强中心城市的辐射带动能力；坚持以人为本，高度关注民生，努力建设和谐临汾；加大政策扶持，切实增加投入，统筹发展社会各项事业。
记者：临汾作为资源大市，如何发挥资源优势，全面提升产业竞争力，并实现经济与社会又快又好发展？
王国正：“十一五”期间，我们坚持以结构调整为主线，以建设新型能源和工业基地为目标，以增强自主创新能力、转变增长方式、延伸产业链条、发展深度加工为方向，以做大做强煤、焦、冶金、电力、煤化工、装备制造、农副产品加工和旅游8大支柱产业为重点，主攻大项目，培育大集团，力争到“十一五”期末，形成优势明显、效益高、竞争力强的主导产业体系，培育34户销售收入超20亿元的骨干企业和企业集团，打造10个拥有自主知识产权的知名品牌，力争全市有14户企业进入全省3大方阵。
从临汾情况看，近年来经济保持了快速增长，但增长的质量和效益难以快速提升，总体经济停留在以粗放增长为主的阶段，迫切需要各项社会事业发展的支持，真正把增长方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。为此，要坚持统筹经济社会发展的要求，在加快经济发展的同时，大力发展社会事业。继续实施科教兴市战略，把教育摆在优先发展的重要地位，扎实抓好基础教育，大力发展职业教育，广泛开展农村劳动力转移培训和在职职工技能培训工程，为全市经济结构调整提供人力资本支撑。要坚持把科技创新作为结构调整、转变经济增长方式的中心环节，加快建立以市场为导向，以企业为主体，产学研结合的技术创新体系，支持规模企业建立研发中心，加大对新技术、新产品的研发投入。特别要围绕传统煤焦铁产业的新型化改造，普及推广一批资源深加工、节能降耗、减少污染、综合利用等方面的技术。继续推进产学研合作，加快科技成果的产业化步伐。大力引进、吸收、消化国内外先进技术，提高再创新能力。高度重视农业科技推广，发挥科技在促进农业增效和农民增收中的重要作用。同时，要积极深化医疗卫生体制改革，加快发展文化事业和文化产业，以社会事业的大发展促进经济增长的大转型，形成相互协调、共同促进的良性局面。
记者：环境问题是经济社会发展的衍生物，环境污染严重是制约经济社会又快又好发展的一大难题，“十一五”期间，临汾市委、市政府将如何正确处理经济发展与环境治理的关系?
王国正：临汾市近几年来十分注重处理好经济发展和环境治理关系，把环境治理工作当作重中之重，以科学发展观为指导，坚持把可持续发展放在首位，
“十五”期间，连续开展工业污染专项治理行动，取缔、关停土小企业3024处,加强市区水源地保护，铺开环保十大工程，市区空气质量得到明显改善，污染指数下降了52%，二级以上天数由14天增加到187天。面对“十一五”的“中部领先、进军百强”总目标，临汾市从今年起，继续加大对环境的整治力度，重点打好工业企业达标和市区环境综合整治两大硬战。一是对全市所有工业企业实施限期治理，凡达不到国家排放标准、完不成限期治理任务的企业一律关停。二是突出抓好市区周边，特别是河西区污染企业的治理和搬迁，加快市区集中供热、垃圾及污水处理工程建设。三是进一步加快生态建设步伐，大搞造林绿化，全面完成退耕还林、天然林保护、“三北”防护林以及通道绿化、村镇绿化、荒山绿化等各项任务。到“十一五”末，力争万元生产总值污染物排放总量下降35%，市区空气污染综合指数下降到3.0以下，二级以上天数达到300天以上，全市绿化率达到35%。
记者：今年是实施“十一五”规划的开局之年，临汾如何开好局、起好步？
王国正：5年看头年，今年政府工作的总体思路是“围绕一个目标，突出5大重点，实现5个突破，办好10件实事”，即围绕“中部领先，进军百强”的总目标，突出新农村建设，在“百村试点、千村治理”上实现新突破；突出结构调整，在壮大8大支柱产业上实现新突破；突出环境保护，在改善市区环境质量上实现新突破；突出城市建设，在城镇扩张上实现新突破；突出对外开放，在招商引资上实现新突破。在全力抓好上述各项工作落实的同时，要着力办好事关群众切身利益的“10件实事”。
从王国正书记的谈话中，我们领略到临汾市干部群众鼓足干劲争先发展的成城众志。目前，临汾“中部领先，进军百强”的号角已经吹响。记者由衷相信临汾市将聚万众之心，举全市之力，把庄严的承诺变为振兴临汾的美好现实。
记者：“十五”期间，临汾市的主要经济指标不仅位居全省前列，而且去年经济总量比全国提前5年、比全省提前3年实现小康第一个翻番目标。您如何评价这样的发展速度和成就？
王国正：“十五”期间，我们坚持把经济结构调整作为处理加快发展与科学发展的切入点，大力推动煤焦、冶金等传统产业新型化改造，加快发展煤化工和机械制造等新兴产业，取得了明显成效。全市主要经济指标增速位居全省领先，总量跃居全省第二。同时，万元GDP综合能耗下降了26.1%，市区环境污染指数下降了52%，在加快发展与科学发展方面做出了有益探索。可以说“十五”磨一剑。“十五”时期，与“九五”末相比，全市生产总值达523．18亿元，增长1．02倍；规模以上工业增加值达到243．53亿元，增长2．1倍；财政总收入达到83．05亿元，增长4．56倍。之所以能做到又快又好的发展，主要是贯彻落实中央和省委、省政府“传统产业新型化，新兴产业规模化”的调产决策，找准了本地区加快发展的新路子。
记者：“十一五”期间，临汾市提出“中部领先、进军百强”目标依据是什么？其思想准备又如何？
王国正：临汾作为不沿海、不沿边、不沿江的内陆新建城市，要实现“十一五”时期经济社会跨越式发展，必须在立足自主发展的基础上，努力扩大对外开放，善于借外力谋求更快发展。立足自主发展，就是要坚持解放思想、更新观念、深化改革，充分调动市内各方面发展的积极性和主动性，在全市形成争先发展的良好氛围；就是要认清自身的比较优势，在国际、国内产业分工格局中明确自己的定位，显化优势，培育特色，打造品牌，赢得竞争，谋求自身利益的最大化。要做到这一点，就必须坚定不移地扩大对外开放，积极“走出去，请进来”，综合利用市内外“两个市场、两种资源”加快自身的发展。特别是要紧紧抓住国内外产业重组速度加快、能源紧缺以及加工制造业和服务业同时转移的重大机遇，加强招商引资工作，引进和做成一批大项目、好项目，推动全市结构升级换代，转变外经贸增长方式，在对外贸易中谋求更大利益。反之，关起门来搞建设，仅靠本地区力量求发展，难以发挥后发优势，最终贻误发展的机遇。为此，必须坚持统筹自身发展与对外开放，积极深化改革，调动方方面面发展的积极性，释放和激发领先发展的动力和活力。要以宽广的胸怀和对区域发展高度负责的精神，加快对外开放的步伐，坚决破除“肥水不流外人田”的思想，运用比较优势原理，广泛参与国内外分工协作，在更大范围内配置资源，形成借力发展、借势发展、以开放促改革促发展的良好工作格局。从GDP和财政收入两项指标看，2005年临汾市GDP总量，已排中部6省82个地级市的第33位，一般预算收入排在31位。目前，全国地级以上城市共有287个（不包括省会城市），从2005年国家统计局最新发布的100强城市看，临汾市目前已位居139位。因而，我们提出这个总目标，是一个实事求是、可操作性较强的发展战略。
记者：“十一五”期间，临汾市将肩负着怎样的战略任务？
王国正：加快发展是欠发达地区的基本政策取向，是以经济赶超为目标、加快积累物质财富的过程。然而，加快发展必须以科学发展为前提，是遵循自然、经济、社会发展的一般规律，实现速度与结构、速度与效益、速度与资源环境协调的发展。否则加快发展很容易陷入片面追求经济增长速度，最终导致结构比例失衡，生态环境恶化，背离加快发展的初衷。因此今后5年，是临汾市加快科学发展，建设和谐临汾的关键时期。全市经济和社会发展，将突出科学发展、改革创新、统筹协调、和谐共进四大主题，大力推进由资源大市向工业强市、由粗放型增长向集约型增长、由直线经济模式向循环经济模式、由偏重经济增长向全面协调可持续发展四个转变，努力建设经济兴盛、政治开明、文化繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美、活力迸发、生机无限的新临汾。
记者：为确保“中部领先，进军百强”总目标实现，临汾将采取哪些发展举措？
王国正：我们将突出做好以下工作：以增加农民收入为核心，全面实施“五大惠民工程”，扎实推进社会主义新农村建设；发挥资源优势，做强“八大支柱产业”，全面提升产业竞争力；积极深化改革，努力扩大开放，进一步增强领先发展的动力和活力；完善城市功能，提升城市品位，不断增强中心城市的辐射带动能力；坚持以人为本，高度关注民生，努力建设和谐临汾；加大政策扶持，切实增加投入，统筹发展社会各项事业。
记者：临汾作为资源大市，如何发挥资源优势，全面提升产业竞争力，并实现经济与社会又快又好发展？
王国正：“十一五”期间，我们坚持以结构调整为主线，以建设新型能源和工业基地为目标，以增强自主创新能力、转变增长方式、延伸产业链条、发展深度加工为方向，以做大做强煤、焦、冶金、电力、煤化工、装备制造、农副产品加工和旅游8大支柱产业为重点，主攻大项目，培育大集团，力争到“十一五”期末，形成优势明显、效益高、竞争力强的主导产业体系，培育34户销售收入超20亿元的骨干企业和企业集团，打造10个拥有自主知识产权的知名品牌，力争全市有14户企业进入全省3大方阵。
从临汾情况看，近年来经济保持了快速增长，但增长的质量和效益难以快速提升，总体经济停留在以粗放增长为主的阶段，迫切需要各项社会事业发展的支持，真正把增长方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。为此，要坚持统筹经济社会发展的要求，在加快经济发展的同时，大力发展社会事业。继续实施科教兴市战略，把教育摆在优先发展的重要地位，扎实抓好基础教育，大力发展职业教育，广泛开展农村劳动力转移培训和在职职工技能培训工程，为全市经济结构调整提供人力资本支撑。要坚持把科技创新作为结构调整、转变经济增长方式的中心环节，加快建立以市场为导向，以企业为主体，产学研结合的技术创新体系，支持规模企业建立研发中心，加大对新技术、新产品的研发投入。特别要围绕传统煤焦铁产业的新型化改造，普及推广一批资源深加工、节能降耗、减少污染、综合利用等方面的技术。继续推进产学研合作，加快科技成果的产业化步伐。大力引进、吸收、消化国内外先进技术，提高再创新能力。高度重视农业科技推广，发挥科技在促进农业增效和农民增收中的重要作用。同时，要积极深化医疗卫生体制改革，加快发展文化事业和文化产业，以社会事业的大发展促进经济增长的大转型，形成相互协调、共同促进的良性局面。
记者：环境问题是经济社会发展的衍生物，环境污染严重是制约经济社会又快又好发展的一大难题，“十一五”期间，临汾市委、市政府将如何正确处理经济发展与环境治理的关系?
王国正：临汾市近几年来十分注重处理好经济发展和环境治理关系，把环境治理工作当作重中之重，以科学发展观为指导，坚持把可持续发展放在首位，
“十五”期间，连续开展工业污染专项治理行动，取缔、关停土小企业3024处,加强市区水源地保护，铺开环保十大工程，市区空气质量得到明显改善，污染指数下降了52%，二级以上天数由14天增加到187天。面对“十一五”的“中部领先、进军百强”总目标，临汾市从今年起，继续加大对环境的整治力度，重点打好工业企业达标和市区环境综合整治两大硬战。一是对全市所有工业企业实施限期治理，凡达不到国家排放标准、完不成限期治理任务的企业一律关停。二是突出抓好市区周边，特别是河西区污染企业的治理和搬迁，加快市区集中供热、垃圾及污水处理工程建设。三是进一步加快生态建设步伐，大搞造林绿化，全面完成退耕还林、天然林保护、“三北”防护林以及通道绿化、村镇绿化、荒山绿化等各项任务。到“十一五”末，力争万元生产总值污染物排放总量下降35%，市区空气污染综合指数下降到3.0以下，二级以上天数达到300天以上，全市绿化率达到35%。
记者：今年是实施“十一五”规划的开局之年，临汾如何开好局、起好步？
王国正：5年看头年，今年政府工作的总体思路是“围绕一个目标，突出5大重点，实现5个突破，办好10件实事”，即围绕“中部领先，进军百强”的总目标，突出新农村建设，在“百村试点、千村治理”上实现新突破；突出结构调整，在壮大8大支柱产业上实现新突破；突出环境保护，在改善市区环境质量上实现新突破；突出城市建设，在城镇扩张上实现新突破；突出对外开放，在招商引资上实现新突破。在全力抓好上述各项工作落实的同时，要着力办好事关群众切身利益的“10件实事”。
从王国正书记的谈话中，我们领略到临汾市干部群众鼓足干劲争先发展的成城众志。目前，临汾“中部领先，进军百强”的号角已经吹响。记者由衷相信临汾市将聚万众之心，举全市之力，把庄严的承诺变为振兴临汾的美好现实。