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农村土地具有生产、生活和生态功能与价值.它不仅是农民赖以生存的重要空间载体,也是推动“三农”发展的重要生产要素.乡村振兴战略背景下,期待农村土地由分散向综合转变、由单向流动到双向流动转变、由以地为本到以人为本转变.但当前统分结合双层经营的农村经营体制,存在土地集体产权界定模糊、不利于规模化经营、土地闲置抛荒等问题,制约了乡村的崛起和振兴.亟待厘清农村土地权益分配,努力提高社会生产力;完善农业经营模式,构建现代农业经营体系;优化土地“三权分置”,提高土地利用效率.释放土地应有的市场价值与开发潜力,促进乡村振兴发展.