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全面预算管理是很多现代企业实施内部管理控制不可或缺的经营管理手段，它集计划、控制、考核为一体，是全员、全方位的管理过程。虽然也象所有管理手段一样有着各种漏洞，但由于它具有良好的系统性和可塑性，随着电子科技进步，它的实用性大大的加强了。如果仅就企业财务管理理论来讲，不论管理手段、内容、名称是什么，实际都是全面预算管理的一部分，都是企业在完善系统管理中寻找符合自身管理手段的一种实践。全面预算管理本质上不是一项会计技术，而是一套有整体规划和动态控制，用财务指标反映预期经济活动的系统方法，当然与财务密不可分，是财