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在总结国内外产业发展对劳动力转移影响相关理论与经验的基础上，针对黑龙江省劳动力非农业化趋势变缓，省际迁移高素质人口比重较高，资源型城市出现就业困难，人口老龄化趋势日渐明显影响劳动力配置等问题，提出以产业化经营推动农业劳动力转移，拓展服务业领域增加吸纳劳动力能力，通过新兴产业发展扩大资源型城市劳动力就业，实现多元化的劳动就业等策略。