紧扣“中心城区”功能定位 在服务全市大局中实现更好发展

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  建设主城都市区,是市委坚决贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神的重要政治行动,是落实中央重大决策部署、打造高质量发展新动力源的战略举措,是推动成渝地区双城经济圈建设的核心引擎,是实施“一区两群”协调发展战略的重要保障,为相关区域的发展指明了方向、明确了任务、带来了机遇。
  沙坪坝区将紧扣“中心城区”功能定位,把握扩大规模、优化布局、提升能级、彰显品质四大关键,围绕互联互通、兴业兴城、共建共享、宜居宜游四大领域,結合沙坪坝区情实际,突出“创新、开放、人文、生态”四大抓手,努力做到既为一域争光,又为全局添彩,在主动服从服务全市大局中实现自身的更好发展。
  一、高标准共建重庆科学城,建设引领重庆高质量发展的“科创智核”。创新就是生产力,企业赖之以强,国家赖之以盛。习近平总书记视察重庆时强调,调结构转方式、加快新旧动能转换,根本上要靠创新。沙坪坝区作为重庆科学城、重庆高新区的重要板块和重庆大学城所在地,是重庆人口结构最年轻、最时尚、最具活力的区域,是全市推动科技创新的先行者、探索者和推动者,有条件也应当担负起推动重庆高质量发展的重要使命。下一步,沙坪坝区将发挥16所高校和300余个国家级、省市级科研平台集聚优势,聚焦大数据智能化创新,主动融入重庆科学城建设和重庆高新区建设,联动重大、重师等高校打造环大学创新生态圈,持续优化金融、人才、服务等政策软环境,集聚高端创新要素、增强协同创新能力;不断提升交通、楼宇、生态等城市硬环境,按照第四代产业园区标准建好青凤高科产业园,构筑完善成果研发、转化平台,推动重大科技基础设施和优质创新主体项目落地;以新科技孵化新产业,以新产业引领新发展,提档升级汽车、装备等传统产业,培育发展智能制造、医疗器械等新兴产业,壮大 “芯核器网服”产业集群,使沙坪坝区成为科技创新资源集聚地、新科技诞生地和新产业策源地。
  二、高水平打造国际物流城,建设承载“一带一路”倡议的“开放高地”。开放带来进步,封闭必然落后。习近平总书记视察重庆时强调,要加大创新支持力度,坚定不移推进改革开放,努力在西部地区带头开放、带动开放。沙坪坝区作为重庆对外开放先行区、主阵地,集聚了西南地区最大铁路编组站、全国运营情况最好的铁路集装箱中心站、内陆首个铁路口岸、全国面积最大综合保税区、22.8平方公里自贸区等国家级开放平台,是全市“四向齐发、四式联运、四流融合”开放通道体系的主要支撑。下一步,沙坪坝区将围绕“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业带城市”,深化开放格局,扩大开放优势,进一步拓展开放通道、提升开放平台、发展开放经济、深化合作交流、优化软硬环境,持续加强与果园港等物流枢纽联动,不断完善铁公水空四式联运、东西南北四向齐发的通道体系,整合优化药品、肉类、粮食、整车等口岸功能,让海内外各种生产要素在物流城聚集,做大做强现代物流、口岸贸易、供应链金融等口岸产业集群,开展金融科技、绿色金融、物流金融等服务创新,构建物流金融生态圈,持续深化“放管服”改革,营造法治化国际化便利化营商环境,加快推动东部行政、教育、医疗等优质资源向物流城覆盖,提升交通、市政、生态等城市功能,打造宜居宜业宜游的国际物流城。
  三、高质量提档磁器口大景区,建设传承巴渝历史文脉的“文化名城”。城市是一个民族文化和情感记忆的载体,历史文化是城市魅力之关键。习近平总书记曾强调,要妥善处理好保护和发展的关系,注重延续城市历史文脉,像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑,保留城市历史文化记忆,让人们记得住历史、记得住乡愁,坚定文化自信,增强家国情怀。沙坪坝区以文而立、因文而兴,是巴渝文化核心发源地、抗战文化重要发源地和“红岩精神”重要发祥地,拥有千年古镇磁器口,红岩遗址白公馆、渣滓洞,以及郭沫若、冯玉祥等名人故居、抗战遗址80余处,是展示重庆历史文脉的重要板块,也是来渝游客打卡胜地。下一步,沙坪坝区将秉持“道法自然、人文为本”的理念,以文化为根基夯实城市发展驱动力,以文化为名片提升城市发展软实力,深入挖掘巴渝文化、抗战文化、沙磁文化等特色文化资源和精神内涵,加强历史遗存、文化原点的保护利用,抓好特钢厂等工业遗迹的研究保护开发,围绕磁器口大景区升级打造这个关键,落实好敏尔书记、良智市长调研时的指示要求,加快实施“两江四岸”、磁童路步行街改造、磁器口后街、金碧正街等项目,谋划推出“再现·磁器口”“重庆1949”等演艺品牌,提档升级文化体验、精品工艺、主题客栈、休闲餐吧等景区业态,加快打造“最红岩”杨家山片区、“最巴渝”马鞍山片区、“最文艺”凤凰山片区、“最创意”金碧山片区、“最国际”特钢厂片区,让每一个游客在磁器口留得住、游得好。同时,有机整合重庆文旅城、四川美术学院、歌乐山森林公园、红岩景区、磁器口古镇等资源,串点连线成片,运用好新媒体、新技术、新手段,打造具有国际水准的精品景区和旅游线路,构建事业产业协同发展、文化旅游融合发展的高质量发展新格局。
  四、高品质构建“两城两带四区”格局,建设彰显重庆山水魅力的“美丽都市”。城市是人类文明的标志。习近平总书记视察重庆时强调,要深化城市建设管理,优化空间布局,完善功能配套,彰显山水之城、美丽之地的独特魅力。沙坪坝区辖区面积395.8平方公里,一江蜿蜒、两山相拥,山水资源富集,城乡特征分明。下一步,沙坪坝区将认真贯彻中央城市工作会议精神,突出国际化、绿色化、智能化、人文化,统筹生产、生活、生态空间布局,东部地区以旧城改造提质为重要抓手,加快核心功能疏解和城市有机更新,推动三峡商圈扩容提质、嘉陵湾区提档改造、沙磁板块联动升级、上新片区站城融合,打造东部山水魅力展示区;西部地区以新城开发建设为重要抓手,加快基础设施建设和功能配套完善,高标准融入建设古今辉映、多元创新的科学城,高水平打造功能复合、职住平衡、服务多元的国际物流城,高质量构筑产城融合、园城互动的青凤高科产业园,打造西部产城融合引领区;缙云山和中梁山地区以生态保护修复为重要抓手,加强缙云山国家级自然保护区生态保护,整合提升歌乐山—山洞片区人文资源,加快实施斐然湖乡村振兴示范带,建设“城市绿肺、市民花园”,打造“两山”生态屏障保护带。
  (作者系中共重庆市沙坪坝区委书记)
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