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20世纪初美国大平原开发对林草植被的开垦破坏，造成了土壤肥力下降、地力衰退、地下水位下降，酿成巨大的生态灾难。美国通过立法，与农场主签定合同，采取补贴、购买等方式，实施林草封育，推广水保耕作法、节水灌溉，发展有机农业、生物防治技术等综合技术，改善、恢复生态环境取得显著成效。其历程说明，生态安全是影响整个国家、社会、经济稳定发展的大问题，治理、恢复良好的生态环境，必须强化政府行为，措施布设必须符合自然植被分布规律和满足植物生长的基本条件，治理措施的进度安排应按照水土流失强度、潜在危险程度先强后弱有序进行，解