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摘要：随着社会的发展，经济的不断提高，企业自身发展的要求更加严格，而在企业发展的过程中，内控制度起到了重要的作用，有效的促进了企业快速、稳定的发展，如果在实际的应用过程中，不能合理的使其发挥出应有的作用，就会大大的降低了企业管理的质量。因此，为了使内控制度更好的进行应用，本文就对内控制度制定及执行中遇到的阻力及应对措施进行了研究，首先阐述了内控制度制定以及执行中遇到的阻力，然后探讨了相应的改善对策进，为我国企业更好的进行内部管理提供帮助。
关键词：内部控制；制定及执行；阻力；措施
中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01
引言
在企业的发展过程中，很早就对内部管理产生了重视，建立出了相应的内控制度，但是，由于研究的时间较晚，刚刚处于起步阶段，相对而言还不是很完善，不论是在制定的过程中，还是执行的过程中，都会存在一定的问题，导致企业进行内部管理时，常常出现问题，不仅对企业财产造成了一定的损失，而且还会导致信息丢失，对企业造成严重的影响。因此，加强对内控制度制定及执行中遇到的阻力及应对措施进行研究具有重要的意义。
一、内控制度制定及执行中遇到的阻力
（一）制定中遇到的阻力
在经济发展的过程中，内控管理逐渐的体现出了其具有的价值，逐渐的在运行的过程中制定出了相应的制度，而与国外其他国家相比，我国研究的时间较晚，对内控制度的认识程度依然还不是很高，对其产生了错误的认识，常常将其看作是规章制度，只是正常的建立出相应的规章制度，就可以代替内控制度；其次，在企业发展的过程中，经济效益往往是最重要的，在一些企业当中，为了使经济效益得到最大化，常常会与法律相违背，更何况是内控制度呢？在这种情况下，就对内控制度的建立带来了阻力。
（二）执行中遇到的阻力
1.管理人员素质有限
在企业的发展过程中，不论是那一项工作，人才在其中都会起到了重要作用，内控管理当中也是如此，具有高质量的内控管理人员，能够更好的将内控制度执行出来。但是，在实际的工作中，管理人员的素质不是很高，常常会出现违法乱纪、贪污受贿等问题，在进行管理工作时不能有效的执行内控制度，使内控制度成为了一种摆设，对企业的发展造成了不利的影响。
2.内控制度的评审作用较低
在内控制度执行的过程中，评审工作可以起到重要的作用，根据管理工作进行的情况，做出合理的评审结果，有效的对内控制度的使用进行监管，促使内控管理工作更加的合理。而在实际当中，企业往往将经济的发展放到第一位，而将内控管理工作放置到次要的位置，从而忽略了内控制度评审工作的重要性，在进行评审工作时，只是以一种应付的态度来完成的，使评审工作的质量得不到保证，增加了内控制度在执行中的阻力，在企业的发展中，常常会出现资产流失或者是资源浪费的现象。
3.业绩衡量模糊
在企业进行内控管理的过程中，业绩可以有效的反映出控制的结果，对业绩进行科学、有效的衡量，才能使内控管理的效果更好。在企业实际的发展当中，已经建立出了相应的业绩衡量标准，但是，在应用的过程中，还是不能进行准确的很衡量，造成这一问题产生的原因有以下两点：首先是在预算的过程中，常常会存在着一定的不确定性；其次在一些较为复杂的活动当中，由于参与的部门交杂，人员数量较多，在对业绩进行衡量时，不易评价出正确的贡献程度。
二、内控制度制定及执行中的改善措施
（一）增强对内控制度的认识
为了降低内控制度制定的阻力，就要增加相关人员对内控制度的认识，对内控制度产生正确的了解，在工作中可以有效的将规章制度与内控制度区分出来，对内控制度的建立起到了促进的作用。同时，加强对内控制度的宣传，使企业内部从领导人员到底层人员都对内控制度产生更强烈的重视程度，在制定内控制度时，各类人员有效的参与进来，建立出更好的内控制度。
（二）建设高质量的管理人才队伍
为了使内控制度更好的执行，就要建设出高质量的管理人才队伍。在管理人员上岗前，要进行一定的培训，在培训时，不仅要提高其管理工作的知识水平，更重要的是加强其思想道德意识，以及对法律法规具有一定的了解。在工作的过程中，也要定期的对管理人员进行培训，保证其业务水平以及思想道德，跟随着社会发展有效的提升，在工作中认真负责，进行良好的自我约束，保证内控制度更好的执行。
（三）加强内部控制制度的评审
在企业的发展过程中，为了使其能够保持高速、良好的发展步伐，就要加强内部控制制度的评审工作。首先是要建立出合理的评审制度，其中要对评审工作进行仔细的规定，在对内控制度进行评审时，相关人员一定要严格的按照规定来进行，及时的发现内控制度执行中存在的问题，对其采取相应的措施，使内控制度执行的更加规范。
（四）构建合理的惩奖机制
为了使内控制度在企业发展中更好的执行，还可以构建出合理的惩奖机制。在实内控制度际的执行当中，根据评审出来结果的不同，对管理人员采取不同的惩奖措施。对于评审结果中非常优秀的管理人员，就要给予其一定的奖励，进一步增强其工作的积极性，同时对其他工作人员也会起到一定的激励作用。对于评审中表现较差的人员，就要对其进行一定的惩罚，而对于出现严重错误的人员，就可以将其辞退，使内控制度执行质量得到有效的提升。
三、总结
综上所述，在我国当前企业发展的过程中，更好的对内控制度进行应用，还会存在较多的阻力，使内控制度发挥出的作用具有一定的局限性，对企业的发展造成了不利的影响。为了使其更加的完善，本文就对遇到的阻力进行了分析，同时，提出了相应的改善措施，为企业更好的发展提供了一定帮助。但是，一个人的力量是有限的，因此，就需要相关专业的精英人才共同参与进来，通过大家一起的努力，使其不断地完善，更好地促进企业的发展。
参考文献：
[1]王华.论国企内控制度执行力存在的问题分析及改进措施[J].时代金融，2015，06（20）：194-195.
[2]徐慧芳.现代企业内部控制制度的建设与实施[J].中国管理信息化，2014，08（02）：13-14.
[3]魏利强.浅谈我国企业财务内控制度的主要问题及完善[J].现代经济信息，2010，11（24）：213.
关键词：内部控制；制定及执行；阻力；措施
中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01
引言
在企业的发展过程中，很早就对内部管理产生了重视，建立出了相应的内控制度，但是，由于研究的时间较晚，刚刚处于起步阶段，相对而言还不是很完善，不论是在制定的过程中，还是执行的过程中，都会存在一定的问题，导致企业进行内部管理时，常常出现问题，不仅对企业财产造成了一定的损失，而且还会导致信息丢失，对企业造成严重的影响。因此，加强对内控制度制定及执行中遇到的阻力及应对措施进行研究具有重要的意义。
一、内控制度制定及执行中遇到的阻力
（一）制定中遇到的阻力
在经济发展的过程中，内控管理逐渐的体现出了其具有的价值，逐渐的在运行的过程中制定出了相应的制度，而与国外其他国家相比，我国研究的时间较晚，对内控制度的认识程度依然还不是很高，对其产生了错误的认识，常常将其看作是规章制度，只是正常的建立出相应的规章制度，就可以代替内控制度；其次，在企业发展的过程中，经济效益往往是最重要的，在一些企业当中，为了使经济效益得到最大化，常常会与法律相违背，更何况是内控制度呢？在这种情况下，就对内控制度的建立带来了阻力。
（二）执行中遇到的阻力
1.管理人员素质有限
在企业的发展过程中，不论是那一项工作，人才在其中都会起到了重要作用，内控管理当中也是如此，具有高质量的内控管理人员，能够更好的将内控制度执行出来。但是，在实际的工作中，管理人员的素质不是很高，常常会出现违法乱纪、贪污受贿等问题，在进行管理工作时不能有效的执行内控制度，使内控制度成为了一种摆设，对企业的发展造成了不利的影响。
2.内控制度的评审作用较低
在内控制度执行的过程中，评审工作可以起到重要的作用，根据管理工作进行的情况，做出合理的评审结果，有效的对内控制度的使用进行监管，促使内控管理工作更加的合理。而在实际当中，企业往往将经济的发展放到第一位，而将内控管理工作放置到次要的位置，从而忽略了内控制度评审工作的重要性，在进行评审工作时，只是以一种应付的态度来完成的，使评审工作的质量得不到保证，增加了内控制度在执行中的阻力，在企业的发展中，常常会出现资产流失或者是资源浪费的现象。
3.业绩衡量模糊
在企业进行内控管理的过程中，业绩可以有效的反映出控制的结果，对业绩进行科学、有效的衡量，才能使内控管理的效果更好。在企业实际的发展当中，已经建立出了相应的业绩衡量标准，但是，在应用的过程中，还是不能进行准确的很衡量，造成这一问题产生的原因有以下两点：首先是在预算的过程中，常常会存在着一定的不确定性；其次在一些较为复杂的活动当中，由于参与的部门交杂，人员数量较多，在对业绩进行衡量时，不易评价出正确的贡献程度。
二、内控制度制定及执行中的改善措施
（一）增强对内控制度的认识
为了降低内控制度制定的阻力，就要增加相关人员对内控制度的认识，对内控制度产生正确的了解，在工作中可以有效的将规章制度与内控制度区分出来，对内控制度的建立起到了促进的作用。同时，加强对内控制度的宣传，使企业内部从领导人员到底层人员都对内控制度产生更强烈的重视程度，在制定内控制度时，各类人员有效的参与进来，建立出更好的内控制度。
（二）建设高质量的管理人才队伍
为了使内控制度更好的执行，就要建设出高质量的管理人才队伍。在管理人员上岗前，要进行一定的培训，在培训时，不仅要提高其管理工作的知识水平，更重要的是加强其思想道德意识，以及对法律法规具有一定的了解。在工作的过程中，也要定期的对管理人员进行培训，保证其业务水平以及思想道德，跟随着社会发展有效的提升，在工作中认真负责，进行良好的自我约束，保证内控制度更好的执行。
（三）加强内部控制制度的评审
在企业的发展过程中，为了使其能够保持高速、良好的发展步伐，就要加强内部控制制度的评审工作。首先是要建立出合理的评审制度，其中要对评审工作进行仔细的规定，在对内控制度进行评审时，相关人员一定要严格的按照规定来进行，及时的发现内控制度执行中存在的问题，对其采取相应的措施，使内控制度执行的更加规范。
（四）构建合理的惩奖机制
为了使内控制度在企业发展中更好的执行，还可以构建出合理的惩奖机制。在实内控制度际的执行当中，根据评审出来结果的不同，对管理人员采取不同的惩奖措施。对于评审结果中非常优秀的管理人员，就要给予其一定的奖励，进一步增强其工作的积极性，同时对其他工作人员也会起到一定的激励作用。对于评审中表现较差的人员，就要对其进行一定的惩罚，而对于出现严重错误的人员，就可以将其辞退，使内控制度执行质量得到有效的提升。
三、总结
综上所述，在我国当前企业发展的过程中，更好的对内控制度进行应用，还会存在较多的阻力，使内控制度发挥出的作用具有一定的局限性，对企业的发展造成了不利的影响。为了使其更加的完善，本文就对遇到的阻力进行了分析，同时，提出了相应的改善措施，为企业更好的发展提供了一定帮助。但是，一个人的力量是有限的，因此，就需要相关专业的精英人才共同参与进来，通过大家一起的努力，使其不断地完善，更好地促进企业的发展。
参考文献：
[1]王华.论国企内控制度执行力存在的问题分析及改进措施[J].时代金融，2015，06（20）：194-195.
[2]徐慧芳.现代企业内部控制制度的建设与实施[J].中国管理信息化，2014，08（02）：13-14.
[3]魏利强.浅谈我国企业财务内控制度的主要问题及完善[J].现代经济信息，2010，11（24）：213.