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食用菌产业是内蒙古自治区新兴产业，宁城县食用菌产业位于全区前列，已成为本县主导产业。“十二五”期间，宁城县食用菌产业将进入一个新的发展阶段，面临着产业加快升级、增长方式进一步转变，以产品结构调整、循环生产、效益提高为主要特征的食用菌规模化、集约化、园区化、标准化成为产业发展的重要趋向。同时，食用菌产品市场竞争将进一步加剧、消费结构需求进一步升级。为应对新机遇、新挑战，宁城县应该明确产业发展的目标任务和方向重点，加快推进现代食用菌产业发展的步伐。
全县食用菌产业发展现状
发展现状
生产种类
目前，宁城县栽培食用菌共有10个种类，包括：滑子菇、香菇、平菇、金针菇、杏鲍菇、双孢菇、鸡腿菇、黑木耳、灵芝、北虫草。其中，滑子菇、香菇、平菇是宁城县的主导栽培品种。
生产规模
至2012年全县有11个乡镇，196 个村，5898 户从事食用菌生产；栽培数量为1.0 亿袋，年产各类鲜菇10 万吨，产值8.6 亿元，其中滑子菇占绝大多数，生产规模約占全国滑子菇总产量的1/3。全县有60 万袋以上的规模小区31 处，种菇专业户2896 户。
品种分布
宁城县的食用菌生产主要集中在黑里河镇、甸子镇、三座店乡、小城子镇、大城子镇、必斯营子乡、大明镇、天义镇、八里罕镇。其中，黑里河、甸子、三座店、小城子、大城子、必斯营子、八里罕等乡镇主要以滑子菇、香菇、黑木耳为主，天义镇、大明镇主要以香菇、平菇为主。
产品销路
宁城县的食用菌产品中，鲜菇以内销为主，主要销往东北三省及北京、天津等地，内销比例占鲜菇总产量的80%以上；外销主要以盐浸菇和干菇为主，集中出口俄罗斯、哈萨克斯坦、日本、韩国及东南亚等国家和地区。全县有合作组织40 家，营销经纪人200多人，注册商标有“海河”、“蒙珍”、“金然”牌食用菌系列产品。
产品加工
至2010年底，全县已拥有食用菌经营企业14 家，其中有一定规模的加工企业4 家，年加工鲜菇6000 吨。
发展优势
自然区位优势
宁城县气候温和，高温期短，昼夜温差大，此环境条件下生产的食用菌产品干物质含量高、菇形好、菇朵大，商品性好，特别是正处于滑子菇适宜生长带。宁城县毗邻京津，地处东北与华北咽喉要塞，区位优势明显，是京津和东北三省的主要“菜篮子”生产供应基地，为宁城县食用菌发展奠定了坚实的国内市场基础。当前，随着食用菌消费观念的变化，国际市场对食用菌需求增加很快，宁城县产品具有较强的竞争优势，地域上近临海港和边贸城市，食用菌外销国际市场便利。
生产资源优势
宁城县有林木面积达22.5 万公顷，森林覆盖率45%，其中阔叶林面积2.3 万公顷，蓄积量126 万立方米。另外，还有3333 公顷果树，每年都有采伐更新和修剪整枝，特别是近几年菌用林、用材林和经济林发展迅速，为宁城县发展食用菌产业提供了丰富的栽培原料。同时，全县常年播种玉米、高粱、谷类、豆类等农作物6.7 万公顷，可利用秸秆50多万吨；作为畜牧大县，有大量的畜禽粪便资源，对发展草腐菌及替代料极为有利。全县有农业人口52 万人，为发展食用菌生产提供充足的劳动力资源保障。
技术资源优势
宁城县人工栽培食用菌已有多年历史，群众积累了丰富的实践经验。经过多次学习深造，专业人员技术水平有了很大提高，县乡两级服务网基本形成，各生产基地培育了一批食用菌生产技术带头人。企业不断发展，具备了一定的开发能力。所有这些，为宁城县食用菌产业发展提供了较强的技术保障。
比较效益优势
宁城县发展食用菌具有明显的效益优势。经济效益方面，食用菌生产投入产出比在1：3～1：5之间，每667 m2食用菌平均效益近6 万元，远高于蔬菜等经济作物；生态效益方面，食用菌生产以微生物分解转化木屑、秸秆、畜禽粪便等农牧林业有机副产品或废弃物资源，生产营养丰富的菌类食品，变废为宝，废弃菌糠可制作有机肥料，改良土壤，同时减少废弃物的丢弃和焚烧，有效保护生态环境。
产业政策优势
近年来，各级政府高度重视食用菌产业发展，出台了一系列食用菌发展的优惠政策，在水电路、棚室等基础设施建设及加工企业、市场销售能力拓展等各方面给予大力扶持。特别是2008年出台每发展60 万袋以上的规模小区，政府每袋补助0.25 元（2013年后每发展60 万袋以上的规模小区，政府每袋补助0.30 元），利用国家巩固退耕还林成果后续产业政策支持食用菌发展。老促会、扶贫、财政等部门都有资金支持。
思想政治优势
各级政府和领导及广大群众在思想上认识高度一致，食用菌生产是宁城县特别是山区农民脱贫致富的一条新途径。县委、政府、政协曾多次率领相关人员到食用菌产业发展先进地区参观学习，开阔了视野，坚定了信心，掀起了大发展的热潮，生产出现了两次飞跃。县委、政府十分重视食用菌生产，早在1997年就成立了领导小组，期间分别由原副县长任组长，有关乡镇也成立了专项推进组，把食用菌作为优势产业强力推进，取得了明显成效，为下步大发展奠定了坚实的基础。
发展思路和发展目标
发展思路
以加快建设现代食用菌产业为目标，以质量效益为核心，以科技创新为动力，以示范小区为载体，紧紧围绕国内外市场需求，发挥县域环境优势，大力推进食用菌产品结构和产业布局进一步优化，产业功能进一步拓展，科技创新、转化、推广和服务能力得到强化和完善，综合生产能力和市场竞争力不断提高，产业可持续发展能力显著增强，基本实现产业规模化、结构生态化、技术高新化、栽培标准化、生产集约化、质量安全化、功能多元化，加快推进食用菌产业由区域性特色产业向高效优势产业跨越，将宁城建成中国北方食用菌产业发展大县。 发展目标
“十二五”期末，将宁城县打造成“全国滑子菇标准化生产基地大县”。从2012年起，每年新增食用菌2500 萬袋，到2015年底，栽培以滑子菇为主的食用菌1.8 亿袋以上，产量18 万吨，实现产值20 亿元，建设现代食用菌交易中心一处。建设大、中、小型龙头加工及服务企业35 家，菌种厂2 家，各类合作组织60 家，带动食用菌生产经营农户12000 户，实现社会效益45 亿元。
食用菌产业发展的区域布局
充分发挥宁城县食用菌产业的优势，依靠市场配置资源的基础性作用和政策的引导作用，继续培育优势产业，促进产业转型升级，提升产业发展水平。根据宁城县食用菌产业结构现状，结合总体目标要求，在产业区域布局上，以发挥集聚效应，形成规模效益为主要出发点，进一步优化产业的区域化布局。
栽培生产区域布局
坚持西部山区为主、丘陵区为辅、平川区适度发展的原则，在黑里河、甸子、必斯营子、八里罕、三座店、大城子、小城子、热水为主的西部传统生产区，稳定滑子菇生产规模，建设高标准栽培示范园区1 处，提高集约化、专业化、标准化程度和产品质量安全性，带动周边地区，形成规模性优质滑子菇生产专业区；以天义、忙农为主，带动五化、汐子，形成香菇、平菇生产区；以大城子、八里罕为主，带动大明、大双庙，形成滑子菇、黑木耳生产区。以头道营子作为各种珍稀菇类新品种的试验示范基地。
菌种生产区域布局
扶持甸子镇头道营子、黑里河镇、三座店乡、存金沟乡3 个滑子菇菌种生产基地，稳定和提高生产规模，提高菌种生产能力和供种能力，新发展建设标准化菌种专业生产厂2 家，逐步扩大菌种自我供应能力，形成滑子菇菌种产业化发展。
产品加工区域布局
在甸子镇十家建设6.7 公顷大型集收购贮藏、精深加工、高端销售于一体的食用菌工业园区，以深加工为主，主要生产保健化妆、生物医药等系列产品。在黑里河、小城子、八里罕建设中型龙头企业3 家，主要加工高中档产品，有精装、罐装、袋装、速冻、保鲜、烘干、盐渍不同品种。在其他主要产品集中产区建设21 家小型加工企业，进行初级加工销售。
建设重点
加强产业基础设施建设，提高产业的物质和技术装备水平，是巩固和加强产业地位、维持产业在全区乃至全国北方领先地位的有效措施，是支持和保护产业的主要手段。要进一步增加投入，以转变产业效益增长方式和产业转型升级，提高产业竞争力和综合生产能力为目标，调整产业资金结构，突出建设重点，巩固和强化农业第一产业的发展基础。主要实施七大重点建设工程：
集约化、标准化生产基地建设工程
首要任务是扩大食用菌生产规模，一是通过抓大户带小户建小区，创建规模基地，实行集约化、园区化、标准化生产。在今后一个时期，主要在黑里河、甸子、三座店、必斯营子乡、小城子、大城子等乡镇，扩建食用菌专业生产小区，积极推广食用菌拌料、装袋、接种、喷灌、通风等自动化设备应用，提高工作效率，降低劳动强度，促进规模生产。发展40～60 万袋小区80 处，60～100万袋规模小区60 处，100 万袋以上规模小区3 处。重点发展食用菌专业镇、专业村，依靠种植大户带动小户规模发展，品种以滑子菇为主，其次是香菇，平菇、黑木耳、杏鲍菇等品种，到“十二五”期末各类食用菌生产总量达到1.8 亿袋，其中发展标准化滑子菇种植1.5 亿袋。二是加强废旧蔬菜棚室的改造。对初期建造的不适合蔬菜生产的老式蔬菜棚室，引导和扶持菜农根据实际情况因陋就简加以改造生产食用菌，总改造面积666.7 公顷。三是对已建基地进行改造升级，着重对生产基地用水水源和公共设施进行改造，建立基地污染源入侵防御系统，提升基地标准化水平。
加工型龙头企业建设工程
加强产业对外合作和交流，加大新品种、新技术、新工艺及加工机械设备的引进力度，提高企业发展能力，拓展产业发展空间。鼓励企业从事食用菌的加工、贮藏业务，积极开发具有保健功能和药用效果的深加工产品。重点培育千万元产值的精深加工企业1 家，实施生物医药保健产品研发项目。建设500 万元产值的加工企业3 家，从事食用菌高中档产品加工。扶持更多的食用菌经纪人进行食用菌加工销售，扩大经营队伍。扩大招商引资范围，积极引进先进地区的食用菌加工企业进驻宁城，形成一批有实力、有活力的食用菌加工龙头企业，从而带动全县食用菌产业的崛起。
种质资源保护利用与菌种产业化工程
积极引进国内外的食用菌新种质资源，做好滑子菇当家栽培品种的提纯复壮，珍稀食用菌品种的选育、驯化、引进、开发以及野生菌类的驯化工作，不断推出高产优质的食用菌当家品种或菌株，为宁城县食用菌产业高效发展提供良种保证，使菌种优良率达到95%以上。重点建设2 个品种选育基地，5 个标准化菌种繁育基地。抓紧建设设备先进，技术一流的菌种厂2 家。其中，液体菌种厂1 家，固体菌种厂1 家，每家必保制菌种1000～1500 万袋。操作上严格执行《食用菌菌种管理办法》，执行菌种生产资质认证，严把菌种生产质量关。实行持两证生产（生产经营许可证和工商营业执照），带两卡销售（检验合格证和技术服务信用卡）。
产品市场与营销体系建设工程
进一步发展和加强产业的流通服务业，增强产品的销售能力。根据产业布局、交通运输通讯等物流基础以及产业物流的发展状况，建设一个专业批发市场，完善市场设施和功能，培育现代物流中心，重点规划建设甸子镇十家食用菌批发中心。对乡村鲜菇市场进行政策和资金扶持，改善交易条件，规范交易程序，加强管理监督。强化产品营销体系建设工作，对专业产品营销的县级以上龙头企业加大扶持力度，鼓励有条件的企业开展滑子菇终端销售业务。积极鼓励生产大户、农民专业合作社从事各类产品营销，提高经营主体开拓市场的能力，努力提高农民专业合作社的运行质量，充分发挥其联结农民和市场、引导生产和经营等方面的作用。 产业技术服务体系建设工程
以建设现代农业产业体系为核心，大力推进食用菌产业服务体系建设。采取公办、民办、公助民办、企业自办、院校合办等多种形式，建立食用菌科研機构，解决食用菌产业发展中的现实问题，引领整个产业的发展方向，规划期内至少建立专业科研机构1～2 家。依托农业技术推广体系，逐渐扩大县乡食用菌专业技术人员队伍，通过引进人才，学习进修，实践锻炼，不断提高自身素质，使其成为全县食用菌生产技术推广服务的骨干力量，规划期末人员总数要达到70 人。企业和行业协会技术人员，是食用菌产业发展的中坚力量，要在专业技术、经营管理、法律法规等方面完善自己，发挥其独特的作用。生产经营专业户和重点户，是食用菌产业发展的重要支点，利用他们影响和带动广大农户参与和扩大食用菌生产和经营。
林业可持续发展与原材料供应基地建设工程
宁城县是全国造林先进县，林业发展速度很快，针叶林、阔叶林、菌用林、果树经济林等多树种齐头并进。其中，阔叶林、菌用林是食用菌生产的主要原料。要坚持可持续发展原则，进一步加快食用菌原料林建设，利用一切闲置的荒山沟坡，鼓励集体和个人营造杨树、刺槐、棉槐等速生林，最大限度地满足食用菌发展对木料的需求，每年发展杨树速生丰产林和菌用林2 万公顷。要充分利用采伐更新和修剪整枝，引进先进的机械设备进行合理加工，提高资源利用率，使造林与利用相互协调，保持生态平衡。
生态农业与原材料循环利用工程
以转变生产方式，改善生态环境，实现可持续发展为目标，按照发展资源节约型、环境友好型农业的要求，加强产业资源保护和基础设施建设，发展循环利用型产业，提高产业的可持续发展水平。通过结构调整，多元化开发，实现食用菌生产与生态保护协调、统一、和谐的发展。实施一批“废菌糠再利用”、“果枝、杂木、豆秆、果壳、谷壳等农林企业废弃资源利用”和污染零排放等节约型、环保型、循环型食用菌资源综合利用的研究、推广和示范基地项目。开展食用菌栽培与种、养业废弃资源循环利用研究。规划期末至少建立一个资源循环利用和废弃物零排放试点示范基地。
产业技术开发重点
优质菌种选育与繁育技术
采用科研院所与菌种生产企业合作的方式，主要开展食用菌主要栽培品种（滑子菇、香菇、平菇等）的菌种复壮，进行杂交选育新品种研究；开展标准化菌种生产示范企业建设；进行液体菌种生产研发。
无公害标准化生产技术
主要开展滑子菇、香菇、平菇、金针菇、杏鲍菇等食用菌无公害生产技术研究与示范，从制定发展规划、健全管理体系、完善标准体系、控制生产过程、创新产销机制、严格投入品管理、完善监测体系等方面入手，全面推广食用菌主栽品种的无公害产品标准和生产技术规程，使主要食用菌产品全面达到无公害产品标准。并在食用菌主要生产乡镇开展无公害、标准化、高产示范基地建设。
病虫害综合防治技术
主要开展宁城县食用菌主栽品种常见病、多发病、疑难病的研究，重点制定落实对食用菌绿霉菌病、黄曲霉病、青霉病、链孢霉病、软腐病、褐斑病和菇蝇、菇蚊等病虫害的预防控制措施。大力推广以生态防治为主、化学防治为辅的综合防治技术，提高菇农运用生物、农艺、物理等防治措施，保持和改善栽培环境，减少和杜绝病虫害发生，确保食用菌生产高产、优质、高效。
菌糠循环利用技术
开展食用菌菌糠循环利用技术研究开发与示范。重点研究出菇后菌糠的加工处理与配制新菌糠技术和菌糠还田培肥地力技术。建立菌糠加工企业，延长食用菌产业的产业链，使资源得到循环利用，实现低能耗、高效益、零排放。
保障措施
提高对食用菌产业地位的认识
食用菌产业是新兴的农业产业，对于改善农业生产结构和人民食物结构，提高农民的生产效益和提高人民的健康水平，具有重要的意义。巩固和发展食用菌产业与食用菌经济，是落实和实践科学发展观，建设社会主义新农村的必然选择，深刻认识食用菌发展的重要性，增强发展食用菌的自觉性和主动性，是推进社会主义新农村建设，推进农业增效、农民增收，促进城乡产业联动发展，实现全面小康社会的重要举措。立足宁城县国民经济和社会发展的现状，维护宁城食用菌产业的农业新兴产业地位不动摇，积极推进现代食用菌产业的发展，是加强宁城现代农业发展的有力体现。
加强对食用菌工作的组织领导
加强组织领导，健全领导机制，明确责任要求。县乡两级政府要充实食用菌工作领导组织，由主要领导带队，挑选精干人员，组成强有力的工作班子，下设办公室或专项推进工作组，形成自上而下、任务明确、分工负责、人员稳定的领导机制，建立目标责任制度，实施奖罚分明，要善于运用行政领导、政策指导、信息引导、服务疏导的方法，利用市场经济的手段推动工作不断上台阶、上层次，全面开创宁城县食用菌工作新局面，为在宁城召开全国或全区食用菌（滑子菇）产业现场会创造条件。
进一步加大对食用菌产业的投入
建立和完善食用菌产业支持保护政策体系，进一步加大财政投入、税收优惠、金融支持的力度，保证财政资金对食用菌产业总投入的增长，每年投入保证在1000 万元以上。调整财政支农支出结构，将食用菌标准化基地纳入“菜篮子”工程等补助政策，加强对新菌种新技术引进、标准化制菌厂建设和运行、加工企业建设、技术培训工程的投入，将食用菌机械纳入农机补贴范围，统筹农业开发、扶贫、林业、水利等相关资金，优先保证食用菌产业项目的资金需求。积极发挥国家财政性投资的引导作用，引导信贷资金、工商企业和民间资本、外商投资食用菌产业，多渠道筹集资金，确保产业投入的稳定增长，形成多元化的产业投入体系，保障产业的可持续发展。
强化产业政策保障和市场监管
围绕产品质量安全、生产安全、市场主体、产业投入品安全监管、种质资源保护、农民权益保护等，加强宁城县涉菌政策的调研与修订工作，健全涉菌产业的政策体系，促进食用菌产业的持续、稳定、健康发展。加强对食用菌生产投入品的规范管理，禁止使用有害物质超标的原辅料进行栽培生产，禁止在食用菌生产中使用未经登记或已过登记有效期的农药。查处制造、销售和宣传伪劣栽培料、护色剂、增白剂或含荧光增白剂的食用菌保鲜剂等违法违规行为。要加大食用菌安全生产的宣传力度，增强生产者、经营者和管理者的质量安全意识，引导菇农正确认识违禁农药和保鲜剂。采取行之有效的质量监控措施，切实保证食用菌产品质量安全，在加强生产过程控制的基础上，加大本区域内市场和基地食用菌产品质量的检验检测，掌握质量动态，指导生产，对发现问题的地区和品种要迅速开展专项整治活动，要把食用菌产品检测列入检测内容，加强对食用菌产品质量的监管。
切实加强产业公共管理和服务
改进工作方式，狠抓服务管理，切实将农业部门职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，不断提高行政效率和依法行政能力。加强食用菌产业环境、要素供给、市场流通、科技支撑以及产业政策等宏观问题的调查研究，深入开展科技创新和推广体系、生产标准化体系、生产安全和农产品质量安全保障体系和营销等体系的建设，构筑农业支持和政策保护体系，为食用菌产业发展提供公益性的支持、保障和服务。大力实施人才兴菌战略，形成素质优良、结构合理的食用菌产业人才体系，提高为农民服务的质量。加强与相关职能部门的协调沟通，统筹兼顾，形成工作合力。各级农业部门要进一步强化服务“三农”意识，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，务实创新，扎实工作，开拓进取，加强对食用菌产业发展的指导和服务，全面提高食用菌产业发展水平。
积极发挥行业协会作用
按照“民办、民管、民受益”和“企业组建、市场运作、政府支持、部门主管”原则，积极发展各级食用菌行业协会。充分发挥协会的组织和凝聚作用，开拓多元化的服务领域，积极开展信息、科技、生产经营和市场开发等方面的服务，指导食用菌产业的发展，协调本行业产销关系，促进行业多层次、多渠道、多方位的合作，抵御和抗拒市场的压力。政府和协会的主管部门，切实加强对协会的领导和指导工作，支持和帮助协会开展工作，在发展生产、基地建设、产业化经营和科研项目上给予一定倾斜支持；认真倾听协会建议，发挥协会决策咨询作用，实现宁城食用菌产业朝更加快速、健康、有序、持续方向发展。
李春峰，男，1965年3月生人，推广研究员，就职于内蒙古自治区宁城县农牧业局设施农业办公室。主要研究方向为设施蔬菜栽培、设施蔬菜病虫害绿色防控。曾获内蒙古自治区科技进步二等奖1项，丰收计划一、二、三等奖各1 项，在省部级以上学术刊物发表论文18 篇。
E-mail：nclichunfeng@126.com。
全县食用菌产业发展现状
发展现状
生产种类
目前，宁城县栽培食用菌共有10个种类，包括：滑子菇、香菇、平菇、金针菇、杏鲍菇、双孢菇、鸡腿菇、黑木耳、灵芝、北虫草。其中，滑子菇、香菇、平菇是宁城县的主导栽培品种。
生产规模
至2012年全县有11个乡镇，196 个村，5898 户从事食用菌生产；栽培数量为1.0 亿袋，年产各类鲜菇10 万吨，产值8.6 亿元，其中滑子菇占绝大多数，生产规模約占全国滑子菇总产量的1/3。全县有60 万袋以上的规模小区31 处，种菇专业户2896 户。
品种分布
宁城县的食用菌生产主要集中在黑里河镇、甸子镇、三座店乡、小城子镇、大城子镇、必斯营子乡、大明镇、天义镇、八里罕镇。其中，黑里河、甸子、三座店、小城子、大城子、必斯营子、八里罕等乡镇主要以滑子菇、香菇、黑木耳为主，天义镇、大明镇主要以香菇、平菇为主。
产品销路
宁城县的食用菌产品中，鲜菇以内销为主，主要销往东北三省及北京、天津等地，内销比例占鲜菇总产量的80%以上；外销主要以盐浸菇和干菇为主，集中出口俄罗斯、哈萨克斯坦、日本、韩国及东南亚等国家和地区。全县有合作组织40 家，营销经纪人200多人，注册商标有“海河”、“蒙珍”、“金然”牌食用菌系列产品。
产品加工
至2010年底，全县已拥有食用菌经营企业14 家，其中有一定规模的加工企业4 家，年加工鲜菇6000 吨。
发展优势
自然区位优势
宁城县气候温和，高温期短，昼夜温差大，此环境条件下生产的食用菌产品干物质含量高、菇形好、菇朵大，商品性好，特别是正处于滑子菇适宜生长带。宁城县毗邻京津，地处东北与华北咽喉要塞，区位优势明显，是京津和东北三省的主要“菜篮子”生产供应基地，为宁城县食用菌发展奠定了坚实的国内市场基础。当前，随着食用菌消费观念的变化，国际市场对食用菌需求增加很快，宁城县产品具有较强的竞争优势，地域上近临海港和边贸城市，食用菌外销国际市场便利。
生产资源优势
宁城县有林木面积达22.5 万公顷，森林覆盖率45%，其中阔叶林面积2.3 万公顷，蓄积量126 万立方米。另外，还有3333 公顷果树，每年都有采伐更新和修剪整枝，特别是近几年菌用林、用材林和经济林发展迅速，为宁城县发展食用菌产业提供了丰富的栽培原料。同时，全县常年播种玉米、高粱、谷类、豆类等农作物6.7 万公顷，可利用秸秆50多万吨；作为畜牧大县，有大量的畜禽粪便资源，对发展草腐菌及替代料极为有利。全县有农业人口52 万人，为发展食用菌生产提供充足的劳动力资源保障。
技术资源优势
宁城县人工栽培食用菌已有多年历史，群众积累了丰富的实践经验。经过多次学习深造，专业人员技术水平有了很大提高，县乡两级服务网基本形成，各生产基地培育了一批食用菌生产技术带头人。企业不断发展，具备了一定的开发能力。所有这些，为宁城县食用菌产业发展提供了较强的技术保障。
比较效益优势
宁城县发展食用菌具有明显的效益优势。经济效益方面，食用菌生产投入产出比在1：3～1：5之间，每667 m2食用菌平均效益近6 万元，远高于蔬菜等经济作物；生态效益方面，食用菌生产以微生物分解转化木屑、秸秆、畜禽粪便等农牧林业有机副产品或废弃物资源，生产营养丰富的菌类食品，变废为宝，废弃菌糠可制作有机肥料，改良土壤，同时减少废弃物的丢弃和焚烧，有效保护生态环境。
产业政策优势
近年来，各级政府高度重视食用菌产业发展，出台了一系列食用菌发展的优惠政策，在水电路、棚室等基础设施建设及加工企业、市场销售能力拓展等各方面给予大力扶持。特别是2008年出台每发展60 万袋以上的规模小区，政府每袋补助0.25 元（2013年后每发展60 万袋以上的规模小区，政府每袋补助0.30 元），利用国家巩固退耕还林成果后续产业政策支持食用菌发展。老促会、扶贫、财政等部门都有资金支持。
思想政治优势
各级政府和领导及广大群众在思想上认识高度一致，食用菌生产是宁城县特别是山区农民脱贫致富的一条新途径。县委、政府、政协曾多次率领相关人员到食用菌产业发展先进地区参观学习，开阔了视野，坚定了信心，掀起了大发展的热潮，生产出现了两次飞跃。县委、政府十分重视食用菌生产，早在1997年就成立了领导小组，期间分别由原副县长任组长，有关乡镇也成立了专项推进组，把食用菌作为优势产业强力推进，取得了明显成效，为下步大发展奠定了坚实的基础。
发展思路和发展目标
发展思路
以加快建设现代食用菌产业为目标，以质量效益为核心，以科技创新为动力，以示范小区为载体，紧紧围绕国内外市场需求，发挥县域环境优势，大力推进食用菌产品结构和产业布局进一步优化，产业功能进一步拓展，科技创新、转化、推广和服务能力得到强化和完善，综合生产能力和市场竞争力不断提高，产业可持续发展能力显著增强，基本实现产业规模化、结构生态化、技术高新化、栽培标准化、生产集约化、质量安全化、功能多元化，加快推进食用菌产业由区域性特色产业向高效优势产业跨越，将宁城建成中国北方食用菌产业发展大县。 发展目标
“十二五”期末，将宁城县打造成“全国滑子菇标准化生产基地大县”。从2012年起，每年新增食用菌2500 萬袋，到2015年底，栽培以滑子菇为主的食用菌1.8 亿袋以上，产量18 万吨，实现产值20 亿元，建设现代食用菌交易中心一处。建设大、中、小型龙头加工及服务企业35 家，菌种厂2 家，各类合作组织60 家，带动食用菌生产经营农户12000 户，实现社会效益45 亿元。
食用菌产业发展的区域布局
充分发挥宁城县食用菌产业的优势，依靠市场配置资源的基础性作用和政策的引导作用，继续培育优势产业，促进产业转型升级，提升产业发展水平。根据宁城县食用菌产业结构现状，结合总体目标要求，在产业区域布局上，以发挥集聚效应，形成规模效益为主要出发点，进一步优化产业的区域化布局。
栽培生产区域布局
坚持西部山区为主、丘陵区为辅、平川区适度发展的原则，在黑里河、甸子、必斯营子、八里罕、三座店、大城子、小城子、热水为主的西部传统生产区，稳定滑子菇生产规模，建设高标准栽培示范园区1 处，提高集约化、专业化、标准化程度和产品质量安全性，带动周边地区，形成规模性优质滑子菇生产专业区；以天义、忙农为主，带动五化、汐子，形成香菇、平菇生产区；以大城子、八里罕为主，带动大明、大双庙，形成滑子菇、黑木耳生产区。以头道营子作为各种珍稀菇类新品种的试验示范基地。
菌种生产区域布局
扶持甸子镇头道营子、黑里河镇、三座店乡、存金沟乡3 个滑子菇菌种生产基地，稳定和提高生产规模，提高菌种生产能力和供种能力，新发展建设标准化菌种专业生产厂2 家，逐步扩大菌种自我供应能力，形成滑子菇菌种产业化发展。
产品加工区域布局
在甸子镇十家建设6.7 公顷大型集收购贮藏、精深加工、高端销售于一体的食用菌工业园区，以深加工为主，主要生产保健化妆、生物医药等系列产品。在黑里河、小城子、八里罕建设中型龙头企业3 家，主要加工高中档产品，有精装、罐装、袋装、速冻、保鲜、烘干、盐渍不同品种。在其他主要产品集中产区建设21 家小型加工企业，进行初级加工销售。
建设重点
加强产业基础设施建设，提高产业的物质和技术装备水平，是巩固和加强产业地位、维持产业在全区乃至全国北方领先地位的有效措施，是支持和保护产业的主要手段。要进一步增加投入，以转变产业效益增长方式和产业转型升级，提高产业竞争力和综合生产能力为目标，调整产业资金结构，突出建设重点，巩固和强化农业第一产业的发展基础。主要实施七大重点建设工程：
集约化、标准化生产基地建设工程
首要任务是扩大食用菌生产规模，一是通过抓大户带小户建小区，创建规模基地，实行集约化、园区化、标准化生产。在今后一个时期，主要在黑里河、甸子、三座店、必斯营子乡、小城子、大城子等乡镇，扩建食用菌专业生产小区，积极推广食用菌拌料、装袋、接种、喷灌、通风等自动化设备应用，提高工作效率，降低劳动强度，促进规模生产。发展40～60 万袋小区80 处，60～100万袋规模小区60 处，100 万袋以上规模小区3 处。重点发展食用菌专业镇、专业村，依靠种植大户带动小户规模发展，品种以滑子菇为主，其次是香菇，平菇、黑木耳、杏鲍菇等品种，到“十二五”期末各类食用菌生产总量达到1.8 亿袋，其中发展标准化滑子菇种植1.5 亿袋。二是加强废旧蔬菜棚室的改造。对初期建造的不适合蔬菜生产的老式蔬菜棚室，引导和扶持菜农根据实际情况因陋就简加以改造生产食用菌，总改造面积666.7 公顷。三是对已建基地进行改造升级，着重对生产基地用水水源和公共设施进行改造，建立基地污染源入侵防御系统，提升基地标准化水平。
加工型龙头企业建设工程
加强产业对外合作和交流，加大新品种、新技术、新工艺及加工机械设备的引进力度，提高企业发展能力，拓展产业发展空间。鼓励企业从事食用菌的加工、贮藏业务，积极开发具有保健功能和药用效果的深加工产品。重点培育千万元产值的精深加工企业1 家，实施生物医药保健产品研发项目。建设500 万元产值的加工企业3 家，从事食用菌高中档产品加工。扶持更多的食用菌经纪人进行食用菌加工销售，扩大经营队伍。扩大招商引资范围，积极引进先进地区的食用菌加工企业进驻宁城，形成一批有实力、有活力的食用菌加工龙头企业，从而带动全县食用菌产业的崛起。
种质资源保护利用与菌种产业化工程
积极引进国内外的食用菌新种质资源，做好滑子菇当家栽培品种的提纯复壮，珍稀食用菌品种的选育、驯化、引进、开发以及野生菌类的驯化工作，不断推出高产优质的食用菌当家品种或菌株，为宁城县食用菌产业高效发展提供良种保证，使菌种优良率达到95%以上。重点建设2 个品种选育基地，5 个标准化菌种繁育基地。抓紧建设设备先进，技术一流的菌种厂2 家。其中，液体菌种厂1 家，固体菌种厂1 家，每家必保制菌种1000～1500 万袋。操作上严格执行《食用菌菌种管理办法》，执行菌种生产资质认证，严把菌种生产质量关。实行持两证生产（生产经营许可证和工商营业执照），带两卡销售（检验合格证和技术服务信用卡）。
产品市场与营销体系建设工程
进一步发展和加强产业的流通服务业，增强产品的销售能力。根据产业布局、交通运输通讯等物流基础以及产业物流的发展状况，建设一个专业批发市场，完善市场设施和功能，培育现代物流中心，重点规划建设甸子镇十家食用菌批发中心。对乡村鲜菇市场进行政策和资金扶持，改善交易条件，规范交易程序，加强管理监督。强化产品营销体系建设工作，对专业产品营销的县级以上龙头企业加大扶持力度，鼓励有条件的企业开展滑子菇终端销售业务。积极鼓励生产大户、农民专业合作社从事各类产品营销，提高经营主体开拓市场的能力，努力提高农民专业合作社的运行质量，充分发挥其联结农民和市场、引导生产和经营等方面的作用。 产业技术服务体系建设工程
以建设现代农业产业体系为核心，大力推进食用菌产业服务体系建设。采取公办、民办、公助民办、企业自办、院校合办等多种形式，建立食用菌科研機构，解决食用菌产业发展中的现实问题，引领整个产业的发展方向，规划期内至少建立专业科研机构1～2 家。依托农业技术推广体系，逐渐扩大县乡食用菌专业技术人员队伍，通过引进人才，学习进修，实践锻炼，不断提高自身素质，使其成为全县食用菌生产技术推广服务的骨干力量，规划期末人员总数要达到70 人。企业和行业协会技术人员，是食用菌产业发展的中坚力量，要在专业技术、经营管理、法律法规等方面完善自己，发挥其独特的作用。生产经营专业户和重点户，是食用菌产业发展的重要支点，利用他们影响和带动广大农户参与和扩大食用菌生产和经营。
林业可持续发展与原材料供应基地建设工程
宁城县是全国造林先进县，林业发展速度很快，针叶林、阔叶林、菌用林、果树经济林等多树种齐头并进。其中，阔叶林、菌用林是食用菌生产的主要原料。要坚持可持续发展原则，进一步加快食用菌原料林建设，利用一切闲置的荒山沟坡，鼓励集体和个人营造杨树、刺槐、棉槐等速生林，最大限度地满足食用菌发展对木料的需求，每年发展杨树速生丰产林和菌用林2 万公顷。要充分利用采伐更新和修剪整枝，引进先进的机械设备进行合理加工，提高资源利用率，使造林与利用相互协调，保持生态平衡。
生态农业与原材料循环利用工程
以转变生产方式，改善生态环境，实现可持续发展为目标，按照发展资源节约型、环境友好型农业的要求，加强产业资源保护和基础设施建设，发展循环利用型产业，提高产业的可持续发展水平。通过结构调整，多元化开发，实现食用菌生产与生态保护协调、统一、和谐的发展。实施一批“废菌糠再利用”、“果枝、杂木、豆秆、果壳、谷壳等农林企业废弃资源利用”和污染零排放等节约型、环保型、循环型食用菌资源综合利用的研究、推广和示范基地项目。开展食用菌栽培与种、养业废弃资源循环利用研究。规划期末至少建立一个资源循环利用和废弃物零排放试点示范基地。
产业技术开发重点
优质菌种选育与繁育技术
采用科研院所与菌种生产企业合作的方式，主要开展食用菌主要栽培品种（滑子菇、香菇、平菇等）的菌种复壮，进行杂交选育新品种研究；开展标准化菌种生产示范企业建设；进行液体菌种生产研发。
无公害标准化生产技术
主要开展滑子菇、香菇、平菇、金针菇、杏鲍菇等食用菌无公害生产技术研究与示范，从制定发展规划、健全管理体系、完善标准体系、控制生产过程、创新产销机制、严格投入品管理、完善监测体系等方面入手，全面推广食用菌主栽品种的无公害产品标准和生产技术规程，使主要食用菌产品全面达到无公害产品标准。并在食用菌主要生产乡镇开展无公害、标准化、高产示范基地建设。
病虫害综合防治技术
主要开展宁城县食用菌主栽品种常见病、多发病、疑难病的研究，重点制定落实对食用菌绿霉菌病、黄曲霉病、青霉病、链孢霉病、软腐病、褐斑病和菇蝇、菇蚊等病虫害的预防控制措施。大力推广以生态防治为主、化学防治为辅的综合防治技术，提高菇农运用生物、农艺、物理等防治措施，保持和改善栽培环境，减少和杜绝病虫害发生，确保食用菌生产高产、优质、高效。
菌糠循环利用技术
开展食用菌菌糠循环利用技术研究开发与示范。重点研究出菇后菌糠的加工处理与配制新菌糠技术和菌糠还田培肥地力技术。建立菌糠加工企业，延长食用菌产业的产业链，使资源得到循环利用，实现低能耗、高效益、零排放。
保障措施
提高对食用菌产业地位的认识
食用菌产业是新兴的农业产业，对于改善农业生产结构和人民食物结构，提高农民的生产效益和提高人民的健康水平，具有重要的意义。巩固和发展食用菌产业与食用菌经济，是落实和实践科学发展观，建设社会主义新农村的必然选择，深刻认识食用菌发展的重要性，增强发展食用菌的自觉性和主动性，是推进社会主义新农村建设，推进农业增效、农民增收，促进城乡产业联动发展，实现全面小康社会的重要举措。立足宁城县国民经济和社会发展的现状，维护宁城食用菌产业的农业新兴产业地位不动摇，积极推进现代食用菌产业的发展，是加强宁城现代农业发展的有力体现。
加强对食用菌工作的组织领导
加强组织领导，健全领导机制，明确责任要求。县乡两级政府要充实食用菌工作领导组织，由主要领导带队，挑选精干人员，组成强有力的工作班子，下设办公室或专项推进工作组，形成自上而下、任务明确、分工负责、人员稳定的领导机制，建立目标责任制度，实施奖罚分明，要善于运用行政领导、政策指导、信息引导、服务疏导的方法，利用市场经济的手段推动工作不断上台阶、上层次，全面开创宁城县食用菌工作新局面，为在宁城召开全国或全区食用菌（滑子菇）产业现场会创造条件。
进一步加大对食用菌产业的投入
建立和完善食用菌产业支持保护政策体系，进一步加大财政投入、税收优惠、金融支持的力度，保证财政资金对食用菌产业总投入的增长，每年投入保证在1000 万元以上。调整财政支农支出结构，将食用菌标准化基地纳入“菜篮子”工程等补助政策，加强对新菌种新技术引进、标准化制菌厂建设和运行、加工企业建设、技术培训工程的投入，将食用菌机械纳入农机补贴范围，统筹农业开发、扶贫、林业、水利等相关资金，优先保证食用菌产业项目的资金需求。积极发挥国家财政性投资的引导作用，引导信贷资金、工商企业和民间资本、外商投资食用菌产业，多渠道筹集资金，确保产业投入的稳定增长，形成多元化的产业投入体系，保障产业的可持续发展。
强化产业政策保障和市场监管
围绕产品质量安全、生产安全、市场主体、产业投入品安全监管、种质资源保护、农民权益保护等，加强宁城县涉菌政策的调研与修订工作，健全涉菌产业的政策体系，促进食用菌产业的持续、稳定、健康发展。加强对食用菌生产投入品的规范管理，禁止使用有害物质超标的原辅料进行栽培生产，禁止在食用菌生产中使用未经登记或已过登记有效期的农药。查处制造、销售和宣传伪劣栽培料、护色剂、增白剂或含荧光增白剂的食用菌保鲜剂等违法违规行为。要加大食用菌安全生产的宣传力度，增强生产者、经营者和管理者的质量安全意识，引导菇农正确认识违禁农药和保鲜剂。采取行之有效的质量监控措施，切实保证食用菌产品质量安全，在加强生产过程控制的基础上，加大本区域内市场和基地食用菌产品质量的检验检测，掌握质量动态，指导生产，对发现问题的地区和品种要迅速开展专项整治活动，要把食用菌产品检测列入检测内容，加强对食用菌产品质量的监管。
切实加强产业公共管理和服务
改进工作方式，狠抓服务管理，切实将农业部门职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，不断提高行政效率和依法行政能力。加强食用菌产业环境、要素供给、市场流通、科技支撑以及产业政策等宏观问题的调查研究，深入开展科技创新和推广体系、生产标准化体系、生产安全和农产品质量安全保障体系和营销等体系的建设，构筑农业支持和政策保护体系，为食用菌产业发展提供公益性的支持、保障和服务。大力实施人才兴菌战略，形成素质优良、结构合理的食用菌产业人才体系，提高为农民服务的质量。加强与相关职能部门的协调沟通，统筹兼顾，形成工作合力。各级农业部门要进一步强化服务“三农”意识，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，务实创新，扎实工作，开拓进取，加强对食用菌产业发展的指导和服务，全面提高食用菌产业发展水平。
积极发挥行业协会作用
按照“民办、民管、民受益”和“企业组建、市场运作、政府支持、部门主管”原则，积极发展各级食用菌行业协会。充分发挥协会的组织和凝聚作用，开拓多元化的服务领域，积极开展信息、科技、生产经营和市场开发等方面的服务，指导食用菌产业的发展，协调本行业产销关系，促进行业多层次、多渠道、多方位的合作，抵御和抗拒市场的压力。政府和协会的主管部门，切实加强对协会的领导和指导工作，支持和帮助协会开展工作，在发展生产、基地建设、产业化经营和科研项目上给予一定倾斜支持；认真倾听协会建议，发挥协会决策咨询作用，实现宁城食用菌产业朝更加快速、健康、有序、持续方向发展。
李春峰，男，1965年3月生人，推广研究员，就职于内蒙古自治区宁城县农牧业局设施农业办公室。主要研究方向为设施蔬菜栽培、设施蔬菜病虫害绿色防控。曾获内蒙古自治区科技进步二等奖1项，丰收计划一、二、三等奖各1 项，在省部级以上学术刊物发表论文18 篇。
E-mail：nclichunfeng@126.com。