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农村公共产品问题的形成与演化有着极为复杂的原因，从历史角度分析农村公共产品问题，则是理解农村公共产品问题的关键。从历史角度来考察农村公共产品问题，我国农村公共产品之所以难以解决，不仅因为政府财权事权不匹配，乡村治理失灵，同样也与我国社会治理资源缺乏有着直接关系。从观实角度看，要解决农村公共产品问题，不仅要解决政府财权事权不匹配问题，整合各涉农部门职能，实现乡村治理和对于乡村干部的有效激励，还要努力培育有助于实现良好治理的社会文化资源和社会组织资源。