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此起被伏的农产品价格的大幅波动，造成有限农业资源配置的严重浪费，给生产者带来了巨大损失，严重影响了农业发展和农民增收，这应该说是我国深层次的农业问题这一问题的出现，就在于没有建立农产品市场的生产调控体制。克服生产和销售相脱节的无序机制，建立以销定产的生产和销售相衔接的契约型农业市场体制，防范农产品盲目生产，实现农业资源合理配置，促使农业经济稳步发展的市场方式。