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人力资源作为企业管理中的重要组成部门．是现代企业制度的特征之一。因此，作为国有建筑施工企业，从战略上讲，要结合行业特点和自身特点，逐步从劳务密集型向技术智力型转变，形成项目经理职业化、专业管理人员定向化，以及技能多样化的人才资源结构．增强企业活力和发展后劲，这已成为施工企业的当务之急。因此，制定一套系统科学的人力资源开发计划与管理制度．是企业管理中必不可少的重要手段。同时，也是现代企业制度的必然要求。