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滨州市南依山，北濒海，境域大部为退海之地，当地水资源量6．88亿m^3，可引黄河水量7．7亿m^3，全市可利用水资源量共14．58亿m^3，目前实际开发利用量达15．25亿m^3，水危机严重制约着经济社会发展。笔者在分析了当地水资源承载力、经济社会用水状况和开发利用存在问题的基础上，提出了构建用水总量控制体系、用水定额控制体系，严格取水许可管理，建设节水型社会以缓解水危机的建议。