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为了扩大办学规模,学校利用贷款资金进行学校基础设施建设.要明确贷款是负债,必须还本付息,树立资金成本和财务风险意识.突破不允许编制赤字预算规定的限制,提出建立以现金流量平衡的预算方法,将贷款资金纳入学校预算管理.提出增设有关会计科目,对贷款本金和利息进行会计核算.依据学校财力对贷款规模进行控制,提出控制贷款规模的财务指标,进一步强化贷款资金的日常管理.