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从社会经济的发展现状与业界学者的研究中可以发现,中国宏观经济结构的均衡发展体系出现了四大失衡,包括收入分配结构、内需结构、产业与就业结构、城乡结构,这四个内在结构的失衡制约着我国宏观经济的稳定发展。而要解决结构失衡的问题就需要建立一个体系完备、内在完善的宏观经济结构均衡发展机体,这个机体的支撑点则在于公共服务均等化战略的实施。