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本来新房应紧跟住宅发展的潮流，体现新功能和较高档次的居住条件，面向较高收 的居民，而我国目前却不能这样做。现在的实际怀剖要用新房来满足所有的收入阶层对住宅的新增需求，结果就赞成了大量的新房空置，同时又有许多中低收入者的住房条件得不到改善。原因就是占我国目前存量房绝大多数的公房和房改房的上市交易存在着不经济现象，影响了其上市的积极性，使住宅市场上旧房不好买，旧房也无法换新.房要摆脱上述困扰就必须采取措施消除房改房上市的不经济现象，使其正常上市。