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摘要：随着时代的发展以及我国社会主义进程的逐步深入，我国的行政事业单位的体制也在随之发生巨大改变，但是在新形势下，行政事业单位的财务管理还存在诸多问题。本文将针对在新形势下行政事业单位财务管理所存在的问题，以此提出对应的解决措施。
关键词：行政事业单位；财务管理；问题；措施
一、当下行政事业单位财务管理存在的问题
1.当下实行的会计科目体系对经济业务的具体情况已经不能全面反映
（1）随着时代以及社会的逐步发展，在行政事业单位里，各个部门之间的联系越来越紧密，并且他们之间的业务往来越来越频繁，随着这种关系的日益紧密，各个部门之间的经济往来逐渐使会计项目工作越来越复杂，并且对于经济业务的具体情况并不能及时予以反映。
（2）在当下行政事业单位里，会计核算的性质以及内容具有一致性，但是在行政事业单位财务管理中的名称却有着很大的差距。例如在进行财政拨给单位经费方面的核算时，在行政单位里叫做“拨入经费”，但是在事业单位里却被叫做“财政补助收入”。
2.当下行政事业单位缺乏规范的预算编制
（1）当下行政事业单位在对某一项目的支出定额以及支出程度进行预算编制方面还缺乏一定的规范性，这就使得在行政事业单位里的某些领导或者单位对私自挪用公款没有予以制止，并且在这些领导心里还有一种面子思想，从而使得在行政事业单位里出现铺张浪费以及大摆阔气的局面。
（2）当下行政事业单位还缺乏规范的预算编制，造成这一问题出现的主要影响因素是人为，从而使得预算编制存在显著的盲目性以及随意性。这些情况都会导致行政事业单位在具体执行预算阶段出现一种追加预算的情况，这在很大程度上对预算的规范性以及准确性造成严重影响。
（3）行政事业单位在具体操作中出现预算编制、专项资金支出与收入以及预算执行等在时间以及数量上出现脱节的情况。
3.行政事业单位缺乏完善的内控制度
（1）在审批经费的过程中缺乏目的性。在当下行政事业单位中的所有经济事项的具体控制流程缺乏一定的规范性，与此同时还缺乏一定的事前控制，并且这些经济事项往往都是在行政单位的事后审批中予以体现。
（2）在行政事业单位里很多岗位没有明确的岗位职责，这就使得很多工作人员对于自己的岗位没有一个明确认识，从而造成在行政事业单位内出现谁收费谁领取的核销发票的情况。还有一些行政事业单位在资产保管以及报账和处置会计职能方面没有将其相分离。这种情况会极大的导致行政事业单位所建立的内控制度出现不合理、不规范以及执行效果差的情况。
二、完善行政事业单位财务管理的措施
1.完善财务管理制度
（1）行政事业单位首先要内部建立起内部相分离的职责制度，这样行政事业单位才能根据此制度建立起对应的财务管理岗位，这样做的主要目的就是在行政事业单位内各个职能部门之间逐渐形成一种相互制约的财务管理体制，行政事业单位的使用财政资金效率就能够获得科学以及规范的发展。
（2）行政事业单位其次要在内部将财务管理制度予以充分的完善。这就需要行政事业单位对自身的各项经济开支标准予以不断的更新，从而让其能够拥有完善的财务管理制度。这样做的主要目的就是让财务管理制度能够与当下不断发展的社会相适应。行政事业单位还要对制定的开支标准中没有予以明确的标准要及时予以完善明确，以及对行政事业单位中所有经济业务的控制予以逐步规范，这样做能够有效的杜绝独权的出现。
2.强化预算管理
（1）行政事业单位首先要合理、科学的进行部门预算的编制，并且将各个单位内部的具体财务收支事项全都纳入到编制部门预算的范畴内，从而做到按进度、按项目的支出。于此同时还不能对超预算以及预算项目安排支出予以随意变更，如果遇到一些特殊情况需要对其进行修改，那么就要根据相关程序的内容进行事项的报批，对行政事业单位的资金不能予以私自挪用。
（2）行政事业单位其次就是对资金的实际使用目的以及计划进行合理、科学的编制，这就需要行政事业单位中的所有部门根据本部门的实际情况进行资金使用目的以及计划的编制，制定费用消耗定额以及限额，对开支标准以及开支范围要予以严格控制。于此同时行政事业单位在对专项资金进行管理的时候要制定实施细则以及具体管理办法，从而建立起专项资金的绩效考核标准以及分析制度，这样就能够极大的实现专款专用。
3.建设财务管理队伍
（1）首先就需要对行政事业单位内部的会计人员进行长期的培训，这样做的主要目的就是极大的提高会计人员的理论知识储备，与此同时，行政事业单位还要定期的组织会计主管以及人员对我国出台的《会计法》等相关制度、法规以及法律予以掌握，这样做的主要目的就是引导会计人员能够清晰认识到财务管理的重要性。
（2）会计人员的培训工作要具有持续性，因为只有这样才能够有效的提高会计人员的综合业务素质以及实际工作能力。
参考文献：
[1]吴明生：浅析如何加强行政事业单位财务管理[J].新财经（理论版），2011，（11）：245-246.DOI：10.3969/j.issn.1009-4202-B.2011.11.177.
[2]宛传俊：新形势下如何加强行政事业单位财务管理[J].现代经济信息，2012，（23）.
[3]张晓燕：刍议新形势下如何加强行政事业单位财务管理[J].中国外资（下半月），2012，（4）.
[4]洪素丽：行政事业单位审计存在的问题与对策[J].发展研究，2008，（3）：105-106.DOI：10.3969/ j.issn.1003-0670.2008.03.040.
关键词：行政事业单位；财务管理；问题；措施
一、当下行政事业单位财务管理存在的问题
1.当下实行的会计科目体系对经济业务的具体情况已经不能全面反映
（1）随着时代以及社会的逐步发展，在行政事业单位里，各个部门之间的联系越来越紧密，并且他们之间的业务往来越来越频繁，随着这种关系的日益紧密，各个部门之间的经济往来逐渐使会计项目工作越来越复杂，并且对于经济业务的具体情况并不能及时予以反映。
（2）在当下行政事业单位里，会计核算的性质以及内容具有一致性，但是在行政事业单位财务管理中的名称却有着很大的差距。例如在进行财政拨给单位经费方面的核算时，在行政单位里叫做“拨入经费”，但是在事业单位里却被叫做“财政补助收入”。
2.当下行政事业单位缺乏规范的预算编制
（1）当下行政事业单位在对某一项目的支出定额以及支出程度进行预算编制方面还缺乏一定的规范性，这就使得在行政事业单位里的某些领导或者单位对私自挪用公款没有予以制止，并且在这些领导心里还有一种面子思想，从而使得在行政事业单位里出现铺张浪费以及大摆阔气的局面。
（2）当下行政事业单位还缺乏规范的预算编制，造成这一问题出现的主要影响因素是人为，从而使得预算编制存在显著的盲目性以及随意性。这些情况都会导致行政事业单位在具体执行预算阶段出现一种追加预算的情况，这在很大程度上对预算的规范性以及准确性造成严重影响。
（3）行政事业单位在具体操作中出现预算编制、专项资金支出与收入以及预算执行等在时间以及数量上出现脱节的情况。
3.行政事业单位缺乏完善的内控制度
（1）在审批经费的过程中缺乏目的性。在当下行政事业单位中的所有经济事项的具体控制流程缺乏一定的规范性，与此同时还缺乏一定的事前控制，并且这些经济事项往往都是在行政单位的事后审批中予以体现。
（2）在行政事业单位里很多岗位没有明确的岗位职责，这就使得很多工作人员对于自己的岗位没有一个明确认识，从而造成在行政事业单位内出现谁收费谁领取的核销发票的情况。还有一些行政事业单位在资产保管以及报账和处置会计职能方面没有将其相分离。这种情况会极大的导致行政事业单位所建立的内控制度出现不合理、不规范以及执行效果差的情况。
二、完善行政事业单位财务管理的措施
1.完善财务管理制度
（1）行政事业单位首先要内部建立起内部相分离的职责制度，这样行政事业单位才能根据此制度建立起对应的财务管理岗位，这样做的主要目的就是在行政事业单位内各个职能部门之间逐渐形成一种相互制约的财务管理体制，行政事业单位的使用财政资金效率就能够获得科学以及规范的发展。
（2）行政事业单位其次要在内部将财务管理制度予以充分的完善。这就需要行政事业单位对自身的各项经济开支标准予以不断的更新，从而让其能够拥有完善的财务管理制度。这样做的主要目的就是让财务管理制度能够与当下不断发展的社会相适应。行政事业单位还要对制定的开支标准中没有予以明确的标准要及时予以完善明确，以及对行政事业单位中所有经济业务的控制予以逐步规范，这样做能够有效的杜绝独权的出现。
2.强化预算管理
（1）行政事业单位首先要合理、科学的进行部门预算的编制，并且将各个单位内部的具体财务收支事项全都纳入到编制部门预算的范畴内，从而做到按进度、按项目的支出。于此同时还不能对超预算以及预算项目安排支出予以随意变更，如果遇到一些特殊情况需要对其进行修改，那么就要根据相关程序的内容进行事项的报批，对行政事业单位的资金不能予以私自挪用。
（2）行政事业单位其次就是对资金的实际使用目的以及计划进行合理、科学的编制，这就需要行政事业单位中的所有部门根据本部门的实际情况进行资金使用目的以及计划的编制，制定费用消耗定额以及限额，对开支标准以及开支范围要予以严格控制。于此同时行政事业单位在对专项资金进行管理的时候要制定实施细则以及具体管理办法，从而建立起专项资金的绩效考核标准以及分析制度，这样就能够极大的实现专款专用。
3.建设财务管理队伍
（1）首先就需要对行政事业单位内部的会计人员进行长期的培训，这样做的主要目的就是极大的提高会计人员的理论知识储备，与此同时，行政事业单位还要定期的组织会计主管以及人员对我国出台的《会计法》等相关制度、法规以及法律予以掌握，这样做的主要目的就是引导会计人员能够清晰认识到财务管理的重要性。
（2）会计人员的培训工作要具有持续性，因为只有这样才能够有效的提高会计人员的综合业务素质以及实际工作能力。
参考文献：
[1]吴明生：浅析如何加强行政事业单位财务管理[J].新财经（理论版），2011，（11）：245-246.DOI：10.3969/j.issn.1009-4202-B.2011.11.177.
[2]宛传俊：新形势下如何加强行政事业单位财务管理[J].现代经济信息，2012，（23）.
[3]张晓燕：刍议新形势下如何加强行政事业单位财务管理[J].中国外资（下半月），2012，（4）.
[4]洪素丽：行政事业单位审计存在的问题与对策[J].发展研究，2008，（3）：105-106.DOI：10.3969/ j.issn.1003-0670.2008.03.040.