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对弱势群体的界定有能力脆弱论、经济社会地位论、贫困群体论等观点;弱势群体具有生活状况的贫困化、经济地位的依赖化、制度认同的歧视化、自身素质低劣化、社会地位边缘化的特征;弱势群体形成的原因有经济社会转型、分配制度的不合理、税收和社会保障的问题、个人素质与能力因素等;不同类型的弱势群体容易诱发各种危机,影响和谐社会的构建;解决弱势群体问题包括政府治理、法律治理、社会治理和自我治理。