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伴随着改革开放和市场经济体制的建立，南京市土地市场逐步完善发展。本文在回顾了我国城市土地市场建设进程的基础上，立足于南京市土地市场发育的非市场、准市场和市场化三个阶段的研究，总结了南京市土地市场发展的基本特征、规律，探讨了目前南京市土地市场存在的问题，以期寻找促进南京市土地市场建设的有效途径与政策建议，为今后土地市场的完善发展起到一定的借鉴意义。