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推进审计项目审计组织方式"两统筹",是优化审计资源配置,大力提高审计效能,减轻被审计单位压力的有效方式。尤其对于审计人员相对少、审计任务相对繁重的基层审计机关而言,开展好"两统筹"工作意义更加突出。基层审计机关"两统筹"工作的制约因素(一)项目计划安排自主性弱限制项目统筹开展。基层审计机关的年度审计项目计划须经当地审计委员会批准,年度项目主要由法定的同级