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伴随着我国城市化进程的进一步加快,城市管理方面的各种矛盾日益突出,如何解决这些矛盾成为当前研究的热门话题。江阴市周庄镇经济繁荣,也带动社区内教育取得了长足发展,推动社区居民终身学习、建设学习型社区也被提上了日程。而数字化社区建设将给乡镇社区的管理方式和学习方式带来深刻的变革和发展。
一、数字化社区建设的背景分析
数字化社区在社区的范围内进行信息资源的整合,在相关的政府职能部门、社区基层管理机构和社区居民之间搭建起一个信息共享平台。中国成人教育协会社区教育专业委员会在2009年制定出《数字化学习社区建设基本标准》,并在2010年在全国确定14个“数字化学习社区先行区”,推动了数字化学习社区的进一步发展。随着计算机互联网技术逐步普及,电子商务和多媒体的应用日益成熟,这都给数字化社区的建设提供了必要的技术支持。数字化社区将社区的管理和服务都统一到一个平台之上,并通过数字化平台为社区居民提供更加有效的管理、更加便捷的服务和更加丰富的文化,也为数字化学习社区的建设、为提高社区居民文化素质提供了新机遇。
二、推进乡镇数字化社区建设的必要性
1.信息化发展的要求
开展数字化社区建设是信息时代发展的必然要求。我们身处在一个信息化时代,每个人都离不开网络,数字化有虚拟仿真、远程共享、多媒体等特征,推进信息化建设有利于造福全社会。而信息化建设中很重要的一个内容就是推进社区数字化建设。社区数字化能通过信息技术和手段,把社区内的物业服务、电子商务、社区交流、信息共享放到同一个平台之上,有效改变以往社区管理和服务中条块分割的情况,整合社区所有资源,让社区内政府职能部门、社区基层管理机构和每一个普通社区居民进入一个信息平台,达到资源共享,优势互补。
2.国家政策的大力支持
数字化社区建设作为城市信息化建设的“细胞工程”之一,受到各个国家政府的重视,很多国家都出台相关政策以支持数字化社区的建设,我国也不例外。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出教育信息化的重要性,为我国教育信息化指明了发展方向。十八届五中全会又提出了“信息化先行”要求,以信息化驱动现代化是促进小康社会建设的重要方法,提出建设“网络强国”的口号。数字化社区作为建设“网络强国”的重要组成部分,受到各级政府的重视。
3.社区现代化的必然要求
如果说各项基础设施建设是现代化社区必要的“硬件设施”,那么数字化社区建设就是现代化社区的必要“软件”。数字化社区能为社区居民提供一个完善的服务平台,以创新型的服务方式服务于社区内所有居民。数字化社区正好能为现代化社区的建设提供必要的支持。服务平台的搭建需要数字化社区的建设,数字化社区将社区内所有信息整合到一个平台上,为社区居民提供优质的服务。推进数字化社区建设也是社区教育发展的必然要求,以往的社区教育已经难以满足群众日益多元化的学习需求,必须把实体教育与网络教育相结合,创建数字化学习社区,为现代化社区建设提供新渠道。
三、推进乡镇数字化社区建设的措施
1.政府部门加快在管理模式上的改革
要想进一步加快数字化社区的建设,政府的行为非常重要。当前政府部门对数字化社区的认知还不够充分,某些管理模式和管理方法不适合现代乡镇社区的发展要求。很多政府领导者还是将社区居民作为管理的对象,在管理过程中以“管”为主,忽视“理”的部分。要想建设好乡镇社区的数字化,政府部门首先要转变以前的管理理念,由全面主导转变为全面掌控,向服务型政府方向转变。在管理手段上,政府要以引导为主,突出社区介入和社区公众参与的作用。其次要注意发挥社区居民的主体作用,社区居民是社区的主体,只有充分发挥社区居民的主体性作用,调动其积极性,才能实现社区的现代化发展。数字化社区很重要的一点就是全民参与,有社区居民合作,有社区居民参与决策,才能让这个数字化社区更完善。
另外,政府部门要在法律法规方面下功夫,建立数字化社区建设管理制度,明确政府各职能部门、社区基层管理机构的工作目标,并纳入对各行政村和社区基层管理机构的考核之中,完善责任制,奖励为数字化社区建设有突出贡献的部门或个人。只有强有力的制度保障,才能让数字化社区建设工作长久发展。
2.推动信息平台的资源共享
社区基层管理机构要加强对社区网站的建设。网站的运营维护工作不力,信息的发布和更新不及时,使得社区网站成了摆设,社区居民无法在其中得到有用的消息。因此,社区基层管理机构必须做好对社区网站的运营和维护,信息及时更新,有问题及时反馈,做好与社区居民的互动,让社区网站真正为社区居民服务。另外,要加强社区培训资源共享管理平台的建设,针对社区教育的需要建立培训场地、资源状态、使用情况等信息共享平台,以便培训机构和社区居民查询沟通,通过对培训场地的预约服务为社区居民提供便捷化服务。
3.完善保障体系的建设
数字化社区的稳定运行离不开保障体系的建设,这里的保障体系主要指两个方面:一方面是对网络安全的管理制度。在未来随着数字化社区的进一步展开,越来越多的政府部门和社区居民的信息会被放到网络上,一旦出现网络安全事故,那造成的损失也会更大。所以必须从法律法规、管理制度和人才技术各个方面做好对数字化社区的安全保障,建立专门的数字化安全管理组织领导网络安全的整体工作,与公安部门联手合作打击网络违法犯罪行为,防止政府部门的工作信息和社区居民个人信息的泄露。另一方面是做好数字化社区运行的资金人才支持。数字化社区的运行离不开优秀的信息技术人才,也离不开政府部门的持续投入,政府要积极引进优秀的信息技术人才,并予以专业培训,在资金上予以保障,让其更好地投入到社区网站的运营维护中。
4.提高数字化社区的普及率
目前青年人知识水平较高,对网络接触也较多,而中老年人对网络接触较少,政府部门需加强对这类人群的培训,通过社区内学校开展计算机教学课程,教授不会使用电脑、对网络接触较少的中老年人计算机与网络的使用。同时鼓励社区内的网吧对居民进行免费培训,尤其是让社区居民了解社区网站,会使用社区网站,参与到社区的网络学习之中。提高数字化社区的普及率,让所有社区居民都能参与到其中。政府职能部门和社区基层管理机构要组织开展各项数字化学习活动,充分利用辖区内的教育设施和资源,建立终身学习服务管理平台,为每个社区居民建立终身学习档案,建立终身学习学分积累制,让每个社区居民都可以随时随地、持续地参与到社区学习中。
建设数字化社区是推进数字化学习社区建立的前提,有利于建设学习型社会、网络化社会,为社区居民终身学习提供良好的平台。政府部门要在数字化社区的建设中起带头作用,转变管理理念,改进管理模式,建立服务型政府,积极建设社区网站,并予以相应的保障措施保障其正常运行,社区居民也要真正参与进去,让数字化社区真正成为便民利民的“虚拟大家庭”。
一、数字化社区建设的背景分析
数字化社区在社区的范围内进行信息资源的整合,在相关的政府职能部门、社区基层管理机构和社区居民之间搭建起一个信息共享平台。中国成人教育协会社区教育专业委员会在2009年制定出《数字化学习社区建设基本标准》,并在2010年在全国确定14个“数字化学习社区先行区”,推动了数字化学习社区的进一步发展。随着计算机互联网技术逐步普及,电子商务和多媒体的应用日益成熟,这都给数字化社区的建设提供了必要的技术支持。数字化社区将社区的管理和服务都统一到一个平台之上,并通过数字化平台为社区居民提供更加有效的管理、更加便捷的服务和更加丰富的文化,也为数字化学习社区的建设、为提高社区居民文化素质提供了新机遇。
二、推进乡镇数字化社区建设的必要性
1.信息化发展的要求
开展数字化社区建设是信息时代发展的必然要求。我们身处在一个信息化时代,每个人都离不开网络,数字化有虚拟仿真、远程共享、多媒体等特征,推进信息化建设有利于造福全社会。而信息化建设中很重要的一个内容就是推进社区数字化建设。社区数字化能通过信息技术和手段,把社区内的物业服务、电子商务、社区交流、信息共享放到同一个平台之上,有效改变以往社区管理和服务中条块分割的情况,整合社区所有资源,让社区内政府职能部门、社区基层管理机构和每一个普通社区居民进入一个信息平台,达到资源共享,优势互补。
2.国家政策的大力支持
数字化社区建设作为城市信息化建设的“细胞工程”之一,受到各个国家政府的重视,很多国家都出台相关政策以支持数字化社区的建设,我国也不例外。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出教育信息化的重要性,为我国教育信息化指明了发展方向。十八届五中全会又提出了“信息化先行”要求,以信息化驱动现代化是促进小康社会建设的重要方法,提出建设“网络强国”的口号。数字化社区作为建设“网络强国”的重要组成部分,受到各级政府的重视。
3.社区现代化的必然要求
如果说各项基础设施建设是现代化社区必要的“硬件设施”,那么数字化社区建设就是现代化社区的必要“软件”。数字化社区能为社区居民提供一个完善的服务平台,以创新型的服务方式服务于社区内所有居民。数字化社区正好能为现代化社区的建设提供必要的支持。服务平台的搭建需要数字化社区的建设,数字化社区将社区内所有信息整合到一个平台上,为社区居民提供优质的服务。推进数字化社区建设也是社区教育发展的必然要求,以往的社区教育已经难以满足群众日益多元化的学习需求,必须把实体教育与网络教育相结合,创建数字化学习社区,为现代化社区建设提供新渠道。
三、推进乡镇数字化社区建设的措施
1.政府部门加快在管理模式上的改革
要想进一步加快数字化社区的建设,政府的行为非常重要。当前政府部门对数字化社区的认知还不够充分,某些管理模式和管理方法不适合现代乡镇社区的发展要求。很多政府领导者还是将社区居民作为管理的对象,在管理过程中以“管”为主,忽视“理”的部分。要想建设好乡镇社区的数字化,政府部门首先要转变以前的管理理念,由全面主导转变为全面掌控,向服务型政府方向转变。在管理手段上,政府要以引导为主,突出社区介入和社区公众参与的作用。其次要注意发挥社区居民的主体作用,社区居民是社区的主体,只有充分发挥社区居民的主体性作用,调动其积极性,才能实现社区的现代化发展。数字化社区很重要的一点就是全民参与,有社区居民合作,有社区居民参与决策,才能让这个数字化社区更完善。
另外,政府部门要在法律法规方面下功夫,建立数字化社区建设管理制度,明确政府各职能部门、社区基层管理机构的工作目标,并纳入对各行政村和社区基层管理机构的考核之中,完善责任制,奖励为数字化社区建设有突出贡献的部门或个人。只有强有力的制度保障,才能让数字化社区建设工作长久发展。
2.推动信息平台的资源共享
社区基层管理机构要加强对社区网站的建设。网站的运营维护工作不力,信息的发布和更新不及时,使得社区网站成了摆设,社区居民无法在其中得到有用的消息。因此,社区基层管理机构必须做好对社区网站的运营和维护,信息及时更新,有问题及时反馈,做好与社区居民的互动,让社区网站真正为社区居民服务。另外,要加强社区培训资源共享管理平台的建设,针对社区教育的需要建立培训场地、资源状态、使用情况等信息共享平台,以便培训机构和社区居民查询沟通,通过对培训场地的预约服务为社区居民提供便捷化服务。
3.完善保障体系的建设
数字化社区的稳定运行离不开保障体系的建设,这里的保障体系主要指两个方面:一方面是对网络安全的管理制度。在未来随着数字化社区的进一步展开,越来越多的政府部门和社区居民的信息会被放到网络上,一旦出现网络安全事故,那造成的损失也会更大。所以必须从法律法规、管理制度和人才技术各个方面做好对数字化社区的安全保障,建立专门的数字化安全管理组织领导网络安全的整体工作,与公安部门联手合作打击网络违法犯罪行为,防止政府部门的工作信息和社区居民个人信息的泄露。另一方面是做好数字化社区运行的资金人才支持。数字化社区的运行离不开优秀的信息技术人才,也离不开政府部门的持续投入,政府要积极引进优秀的信息技术人才,并予以专业培训,在资金上予以保障,让其更好地投入到社区网站的运营维护中。
4.提高数字化社区的普及率
目前青年人知识水平较高,对网络接触也较多,而中老年人对网络接触较少,政府部门需加强对这类人群的培训,通过社区内学校开展计算机教学课程,教授不会使用电脑、对网络接触较少的中老年人计算机与网络的使用。同时鼓励社区内的网吧对居民进行免费培训,尤其是让社区居民了解社区网站,会使用社区网站,参与到社区的网络学习之中。提高数字化社区的普及率,让所有社区居民都能参与到其中。政府职能部门和社区基层管理机构要组织开展各项数字化学习活动,充分利用辖区内的教育设施和资源,建立终身学习服务管理平台,为每个社区居民建立终身学习档案,建立终身学习学分积累制,让每个社区居民都可以随时随地、持续地参与到社区学习中。
建设数字化社区是推进数字化学习社区建立的前提,有利于建设学习型社会、网络化社会,为社区居民终身学习提供良好的平台。政府部门要在数字化社区的建设中起带头作用,转变管理理念,改进管理模式,建立服务型政府,积极建设社区网站,并予以相应的保障措施保障其正常运行,社区居民也要真正参与进去,让数字化社区真正成为便民利民的“虚拟大家庭”。