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经过10余年突飞猛进的发展,截至2019年,我国轨道的建设里程已经超过6600公里。由于之前城市轨道建设多基于工程建设思维,对于全生命周期的资金平衡考虑不足,大部分城市的轨道建设和运营项目逐渐遇到资金瓶颈。为了在缺少资金的情况下推动城市轨道建设,城市轨道公司、地产商及国有大型建设企业都已相继成为"TOD"(Transit Oriented Development)理念的拥趸。大家的共识是:轨道创造了城市新的好区位,好区位带来的增值要回到轨道建设与运营的资金循环里来。