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加大对个人收入分配的调节力度，规范收入分配，缩小贫富差距，事关我国改革、发展与稳定的大局。而征收个人所得税是调节个人收入分配的重要途径。当前，个人所得税征管的重点应放在调节社会分配不公上，真正起到对高收入阶层的调节作用。一、个人所得税重点征管面临的难点个人所得税的征收管理，在中国“素有第一征收难”的特点，其难点主要表现在：一是收入不透明，申报难以足实。特别是高收入阶层的收入模糊，比低收入阶层更为不透明，因为低收入阶层主要来源于工薪，收入渠道单一，比较容易反映，而高收入阶层具有收入高、渠道多、形式多等特点，