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“背农现象”已成为当前农业上市公司最突出的问题之一,其产生的根本原因在于农业弱质性和资本逐利本性之间的矛盾。农业上市公司主业难以“做大做强”,从而谋求多元化经营,客观上加速了农业上市公司的背农投资取向。不排除少数农业上市公司利用农业“壳”资源,谋取政府优惠政策。对此,应从政策安排、制度设计、经营管理等多个层面进行综合治理。