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<正>20世纪90年代以后,退役士兵安置难逐渐成为日趋严重的社会问题,日益引起社会各界的广泛关注。根本原因在于计划经济条件下形成的退役士兵指令性安置政策与市场经济条件下劳动力资源由市场配置的要求相悖。改革退役士兵安置政策,逐渐形成与市场经济体制相适应、与国防和军队建设相适应的新型退役士兵安