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青海是一季作物区,东部农业区十年九旱,青南牧区多发雪灾,环湖海西等地地震不断,气候恶劣,自然条件严酷,荒情救助时间长、人口多、地域广.做好春荒、冬令期间的灾民生活救济直接影响到救灾工作目标的实现和灾区稳定.青海省通过多年的救灾工作实践,严格落实民政部,不断规范和完善制度,有力地保障了灾民群众的基本生活.