一、企业做强做大与国有资本有进有退
　　国有企业做强做大与国有资本布局调整，这是改革发展都必须进行的两件大事。“有进有退”指的是国有资本投向的调整；而企业的天职则是做强做大。这是两个不同的范畴，在公司制度下并不矛盾。就是说，企业追求做强做大并不受股东成分和股权结构的影响；国有资本从哪些行业或企业的进退也不受个别企业的牵制。
　　二、国有企业改革主导方面的转移
　　国有经济的结构调整，不是以行政的力量改变一个个企业的业务结构，而是国有资本布局的动态优化。关键要使国有资本具有流动性；企业制度创新进一步要做的是使国家所有者转变成股东，将“顶层国有企业”改制成股权多元化的公司。这两方面的改革聚焦到一个点上，就是必须使国有资产“资本化”，由“国有国营”转向“股份制”。
　　三、国有资本有进有退与私有化
　　国有经济“有进有退”与苏东的“私有化”不能混为一谈；国有资本从某个企业退出，也不能与私分国有资产挂钩。
　　四、关于“授权经营”与国有资本布局调整
　　调整国有资本布局要做两件基础工作：一是将国有资产资本化，委托专业投资机构运营；二是取消“授权经营”，对国有企业进行整体改制，确立企业独立的市场地位。
　　（赵哲摘自《财经》2012年第13期）