社保机构能否依据协议等对“两定”机构进行处罚

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定点协议是基本医疗保险机构对定点医疗机构与定点药店进行管理的重要依据.社保(医保)机构是“两定”机构的主要管理主体.“两定”机构存在违规医疗、售药等行为的,社保(医保)经办机构能否对其进行处罚,主要依据是什么?
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