地方立法权主体扩容的风险控制

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2015年新修订的《立法法》一经颁布,就犹如一石激浪,引法学界众学者竞相关注.“全面赋予设区市以地方立法权”无疑是本次立法法修改的核心内容,一方面,新立法法以“设区的市”代替原有“较大的市”概念,并作广义解释,扩张地方立法权主体,由原有49个市扩大到284个设区的市.另一方面,为了维护法律统一,避免立法冲突,中央在扩张立法主体的同时,缩限了设区的市立法范围,只可对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规.
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