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内容提要：2006年我国经济增长呈现高位回落的态势，但消费需求却持续上涨，充分说明国家调整投资和消费关系、提升消费对经济增长作用的宏观政策取得显著效果。消费需求实际增长稳步提高、农村消费涨势迅猛、城市消费全面升级、消费者信心高涨是消费市场运行的主要特征。预计2006年消费品零售额名义增长13.7%，增幅高于上年0.8个百分点，实际增长12.6%，为1998年以来最快增长。展望2007年，消费需求仍将呈现扩张趋势，主要由于：政策环境将继续有效引导消费需求的扩大；城乡居民收入快速增长是消费扩大的根本；消费者对经济前景和消费预期看好，潜在消费不可估量；消费景气预警表明2007年消费景气指数仍将保持较高水平。初步预测，2007年将实现消费品零售总额85851.7亿元，增长12.5%，其中城市消费增长13.1%，农村消费增长11.3%。
2006年是“十一五”规划的开局年，我国经济运行中既存在保持较快增长，又面临转变增长方式、解决深层次问题的双重选择。前三季度经济数据表明，在国家宏观政策的作用下，国民经济基本实现了稳中有落、结构合理的增长目标。主要表现为：一是经济趋热的势头有所缓解，前三季度GDP增幅比上半年回落0.2个百分点，工业增幅比上半年回落0.5个百分点，全社会固定资产投资增幅比上半年回落2.5个百分点；二是消费需求增速不断加快，城乡居民收入继续保持两位数以上的增长，物价水平温和回升。过快的生产投资指标向合理区间回归，而国家积极引导和扩大的消费和收入指标持续高涨，充分表现出，宏观调控的积极效果不断显现，经济在向结构优化、配置合理的方向发展。
但是，消费需求快速增长的基础并不稳固，贫富和城乡两极分化的现象较为严重，消费率偏低的问题短期难以改变。要继续保持消费需求的旺盛趋势，促使消费需求对GDP增长的贡献率大幅提高，必须从增加居民收入、健全保障制度和改善消费环境等方面入手，促进居民消费水平迈上新台阶。
一、2006年1～11月消费需求呈现加速上涨的特征
2006年以来，多向经济指标经历了从增速过快到适度回落的过程，但是，在国家政策引导下，消费需求却呈现截然相反的走势。1～11月份消费市场日趋活跃，消费品零售额不断加速，消费需求逆势上行，呈现出本轮经济扩张期以来最强有力的上升势头，也是当前经济运行中最亮丽的一道风景。2006年前11个月消费市场的运行可归纳为以下几个特点：
（一）消费增速逐季提高，实际增长创近年新高
2006年1～11月份累计，完成社会消费品零售总额68,911亿元，比去年同期增长13.6%，同比加快0.7个百分点。分季度看，一季度增长12.8%，2季度增长13.9%，三季度增长13.8%，10～11月份增长14.2%，呈现出先低后高、逐波加快的特征。在我国，由于传统节日的影响，一般一季度和四季度是消费的旺季，二、三季度是淡季，今年却不然，受政策引导的影响，二季度消费需求增长明显加速，当季增速高达13.9%。进入三季度，在宏观形势偏紧的环境下，消费需求以每月加快0.1个百分点的速度增长，这在往年是较为罕见的，而最近两个月消费增速再上新台阶，增速达到14%以上，居民消费名义增长的势头十分强劲。
由于2006年居民消费物价和零售物价涨幅较低，因而扣除物价因素后，消费品零售额的实际增速明显提高。1～11月份消费品零售额名义增长13.6%，扣除物价因素，消费品零售额实际增长约为12.6%，同比提高0.5个百分点，比上半年12.4%的实际增长又加快了0.2个百分点。这是1998年以来消费品零售额实际增长的最高纪录。
2006年以来，国民经济在结构调整中继续保持高速增长，经济增长前景看好。与此同时，国家增加农民收入的决心不变，改革城市收入分配制度的措施频频出台，扩大消费依然是经济工作的着力点。良好的宏观经济基本面和鼓励消费的积极措施，促使消费者信心不断增强。上半年消费者信心指数保持93～94点之间，3季度提高为94.7点，比二季度提高0.7点。7至9月份指数分别为94.0、94.5和95.7，呈现连续提高的走势。反映消费者对未来几个月经济前景看法的预期指数为97.4，7至9月分别为96.6、97.1和98.6，比上季有所提高。预期个人或家庭收入在未来会有所增长或保持不变的消费者比重比上季度提高3个百分点。良好的消费预期是消费需求日趋扩大的基础。(见图2)
（五）汽车消费增速大幅回升，住房消费观望增加
由于受到多种因素的影响，2005年我国汽车消费增长有所减慢，2006年以来，随着汽车消费政策的调整，小排量汽车销售率先快速增长，紧接着不同类型的中、高档车销售也呈现恢复性上涨。此外，随着进口汽车关税降低和国内汽车市场竞争加剧，2006年以来各类型汽车降价风潮此起彼伏，连价格最为坚挺的广州本田（雅阁）车也在近日首次大幅降价，汽车价格连续走低，在一定程度上抵消了油价上涨对用车族带来的负面影响，私人购车较为踊跃，汽车市场呈现产销旺盛、效益良好的局面。根据统计，1～11月限额以上批发和零售业汽车销售增长27.7%，增幅与去年同期相比大幅提高。
与汽车销售稳步回升相比，住房销售的增长呈现下降走势，2006年住房消费增长为近年来的最低水平，2006年1～10月商品房销售增长18%，增幅比去年同期大幅下降16.8个百分点。国家在生产和销售环节对房地产业的紧缩性调整、房价涨幅过高老百姓无力承担、欲购房者期待房价下降和中小户型的经济适用房供应数量有限等等原因，是商品房销售增长减缓的重要原因。
应该说，房地产业是2006年宏观调控的重中之重，但收到的效果并不明显。1～10月在多向经济指标有所回落的情况下，房价却在继续上涨。1～10月70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.6%，涨幅与上半年提高1个百分点。全国大部分城市房价不跌反涨，北京、大连、广州等地陆续接过了房价上涨的“接力棒”。房价居高不下，购买支出明显增加，抑制了住房消费的增长。据统计，2006年1～9月，北京市民人均购房与建房支出为1194.9元，同比增长36.6%，人均购房支出的增加与京城房价持续攀升有密切关系。据中国指数研究院9月中旬对1000余位购买者的调查，85%以上的京城购房者认为当前房价偏高负担不起。
二、消费需求持续上涨的三大原因及全年预测
本轮经济扩张期始自2003年，至今已长达三年多的时间，但是在前两年主要表现为GDP、投资和出口快速增长，消费需求增长缓慢。进入2006年以后，消费需求呈现快速增长的态势，而且从目前看，消费持续快速上涨的趋势短期内不会改变。消费需求由弱转强、快速增长的原因何在？
（一）居民收入状况发生根本性变化
亚洲金融危机之后，为促进经济增长，国家增发了大量国债、着重强调投资的作用，但由于经济增长相对低迷，人民生活改善和收入增加的幅度相对较慢，1998～2002年城乡居民收入增长不仅大大低于“七五”和“八五”时期，而且明显低于经济增长，收入水平较低限制了消费的增加。2004年以后，中央强调调整投资和消费的关系，提高消费对经济的拉动作用，并提出通过增加农民收入、改革城市收入分配制度，让居民最大限度地分享经济快速增长的成果。在国家政策的引导下，从2004年开始，城乡居民收入增长逐年加快，特别是农民收入连续三年大幅增长，城市低收入阶层收入水平明显提高。居民收入增幅和经济增长的差距不断缩小，有时甚至高于经济增长。（见图3）
2006年上半年城市居民人均可支配收入实际增长10.2%，农民人均现金收入实际增长11.9%，城市居民收入增长略低于经济增长，农民收入则高于GDP增长0.6个百分点。三季度居民收入继续快速增长，前三季度城乡居民收入分别增长10%和11.3%，城市居民收入增幅基本和GDP持平，农民收入依旧大大高于经济增长0.9个百分点。从目前看，居民收入和经济增长进入前所未有的良性阶段，老百姓成为经济发展的直接受益者，居民收入状况进入一个崭新阶段，是消费需求快速增长最重要的动力，也是持续增长的源泉。(见图3)
（二）资金雄厚、技术先进为多层次的消费需求提供了充裕的供给保障
商品极大丰富是消费持续、快速增长的物质基础，供给短缺时期消费市场不会很繁荣。因此，现阶段消费需求日趋高涨，与我国经过多年的发展，积累了雄厚的资金、生产能力增大以及技术水平提高有直接关系。
我国经济经过改革开放20多年的高速发展，已由初级发展阶段进入到工业化中期发展阶段，生产装备和技术水平逐步与国际水平接轨。1998～2003年我国连续6年实施积极的财政政策，增发了8000亿建设国债，约带动了3.6万亿的社会投资，从汽车、房地产到轻纺、家电，我国充足的生产能力涵盖几乎所有行业。大量引入外资和连续多年的外贸顺差，使我国外汇储备急剧增加成为世界第一大国，经济快速发展更使企业和民间资金迅速聚集，我们的银行还有14多万亿元的居民储蓄存款。因而，我国现在不缺资金、不缺技术，只要市场有需求，马上就会有投资者、有技术开发、有生产能力的形成，我们的经济已经基本能够满足不同层次的消费需要，这是消费持续增长的重要物质前提。商务部对600种主要消费品下半年市场供求趋势进行的调查和分析，全国消费品市场供求基本平衡的商品172种，占28.7%,与2006年上半年相比，供求基本平衡的商品数量略有增加；供过于求的商品上28种，占71.3%；没有供不应求的商品。
（三）物价水平持续走低，为扩大消费拓展了空间
由于我国前期生产能力增长过快，企业开工率不足、生产能力过剩的情况在许多行业都存在，严重的供过于求导致工业消费品价格在较长时期内难以上升，丰富的市场供应和较低的价格水平，对广大中、低消费者是很有吸引力的。
低收入阶层在收入水平提高且预期还会增加的情形下，对以往想买而买不起的生活必需品踊跃购买，这部分群体包括城市低收入者和一部分农民的消费。对于中等收入阶层来说，房价高企观望气氛浓厚，但是汽车价格走低、不断升级换代的通信产品和家电产品物美价廉对他们有较大的吸引力，因而中等收入阶层热衷于此类产品的消费，低廉的价格导致万元级以下消费品更新换代速度的加快，和其他国家相比，中国居民彩电、电脑、数码产品、手机以及DVD等产品的使用周期要短得多。
2006年1～11月，消费品零售额名义增长13.6%，扣除价格因素，实际增长高达12.6%，为1998年以来的最快增长，充分说明物价水平持续走低，不仅没有影响居民消费需求的旺盛增长，相反有促进作用。
（四）四季度及全年消费需求仍将保持较快增长的趋势
前三季度消费品零售额实现了名义增长13.5%、实际增长12.6%的良好增势，四季度消费需求仍将保持上涨态势。原因有三：
一是四季度城乡居民收入有望进一步增长。2006年夏粮已喜获丰收，增产7.2%，农民出售农产品人均增收1194元，同比增长5.6%。秋粮也取得较好收成，各地区在农产品收购上继续实施较高的保护价，部分地区粮油价格出现一定上涨，因而农民在务农方面的收入将继续增加。而国家保护农民工收益的种种措施，更会促使农民收入的较快增长，1～3季度农民工资收入增长高达19.6%，为各类收入涨幅第一，说明国家对进城农民利益的保护措施取得显著效果，四季度农民收入将保持更快的增长。从城市居民收入看，三季度军队和部分企业增加工资已落实到位，而公务员工资的调整在2006年四季度也将完成，与此同时，各地正在陆续公布和调高最低工资标准。多项措施有利于居民收入的增长，消费需求也将顺势而扩增。
二是四季度是我国消费旺季，而2006年“十一”和“中秋”均集中在10月份，对本季度消费提速有一定作用。据商务部的统计，2006年“十一”黄金周期间，全国实现社会消费品零售总额约3000亿元，比去年同期增长14.5%。10月和11月消费品零售额分别增长14.3%和14.1%，而12月的迎新年和圣诞节更会使消费市场高潮迭起。因而四季度消费品零售额增速超过1～3季度，达到14%以上已无悬念。
三是四季度国民经济将继续在高位增长，良好的经济预期有利于消费增长。2006年1～3季度我国经济增长10.7%，虽然比上半年降低0.2个百分点，但仍属较快增长。四季度经济涨幅可能会略有回落，但惯性快速增长的势头不会改变，全年GDP预计增长10.5%，高于去年0.3个百分点。良好的经济前景对居民消费预期、收入预期有积极的促进作用，消费需求快速增长的趋势不会逆转 。
综合判断，2006年全年将实现消费品零售额76379.8亿元，增长13.7%，增幅高于去年0.8个百分点。按照四季度物价水平有所回升，全年零售物价为1.1%来计算，全年消费实际增长将达12.6%，这个增速将高于GDP增幅2.1个百分点，消费对经济增长的贡献有所提高。衡量消费对经济增长的贡献率，需要使用最终消费指标，消费品零售额一般占最终消费的65%左右，经过初步折算，2006年最终消费占GDP比重将达到52.9%，即消费率为52.9%，比2005年提高0.8个百分点，消费需求拉动经济增长5.6个百分点，这是近年来的较高贡献度。
分城乡市场看，在政策支持和收入增加的双重作用下，城市和农村消费将继续高位增长。预计全年实现城市消费品零售额51497.6亿元，同比增长14.2%，增速基本与前三季度持平。县及县以下将实现消费品零售额24882.1亿元，同比增长12.7%，增速快于前三季度0.4个百分点，比2005年加快1.2个百分点。
三、2007年消费需求运行环境分析及走势展望
2006年虽然GDP、投资以及工业的趋热增长有所抑制，但居民消费需求增速不断加快，充分表明我国有保有压的宏观调控政策是适度和有效的，在需求结构的调整中实现了经济的较快增长，这是以往的宏观调控从未取得过的良好效果。2007年我国经济运行的国际和国内环境将发生较大变化，国家宏观调控和各种不确定因素也会对经济发展格局产生多重影响，因而消费需求走势如何、能否延续当前稳步攀升的增长势头是大家所关心的。
我们认为，受多种积极因素的影响，2007年消费需求仍将保持13%左右的较快增长，城乡居民消费需求新一轮扩张性增长周期远远不会结束，这一趋势将贯穿整个“十一五”时期。但是，由于受到经济大环境的影响，消费增速不会直线提高，而是呈现波动上行的走势，2007年伴随着经济增长的回落，消费增速也将有所放慢，但消费增速的调整要小于投资和出口，其名义增长仍将位于13%左右的较快增长区间，实际增长也将继续高于GDP的增速。
（一）推动消费需求快速增长的因素
1．政策环境将继续有效引导消费需求的扩大。“十一五”规划和各项经济工作安排反复强调要调整投资和消费的关系，通过扩大消费、提升消费对经济增长的作用，来保持国民经济快速和高质量增长。针对突出存在的经济结构性矛盾，刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出2007年我国要继续处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求，坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重, 随着这些措施的到位，我国有望在2007年迎来消费的快速扩张期。
我国政府把扩大消费作为扩大内需战略方针的重点，有两个方面的基本考虑。一是经济增长由投资主导转变为由消费主驱动，需要持续扩大消费。最近几年，我国经济增长较快，但是依靠高投资产生的粗放型增长和产能快速扩张，给宏观调控和转变经济增长方式带来一系列结构性问题，要抑制投资需求的过分膨胀、又要保持经济增长，必须大力挖掘消费潜力，让消费逐渐取代投资成为经济增长的主导。二是压缩出口需求，必须通过扩大国内消费需求来补偿。近年来我国出口需求迅速增长，贸易顺差急剧扩大，不仅使我国经济增长的外贸依存度大幅提高，经济增长的海外风险增大，而且来自国际社会的责难和压力越来越大。要减少贸易顺差，降低出口对经济增长的贡献率，只能在扩大国内消费需求上下功夫，其他环节取代不了。
2．城乡居民收入快速增长是消费扩大的根本。2006年中央政府和地方政府出台了一系列调整收入分配关系，增加中低收入者收入水平的举措，如大幅度提高军人工资水平，几乎所有省市都提高了最低工资标准，上海和沈阳等部分省市再次提高了最低生活保障补助标准，一些省市适当提高企业离退休人员基本养老金标准、优抚对象抚恤补助标准，并改革公务员工资制度，建立国家统一的职务与级别相结合的工资制度和工资正常增长机制。城市居民收入水平的增长从不同渠道源源体现出来，预计2006年城市居民人均可支配收入实际增长不会低于10%。与此同时，制定和推行最低小时工资标准，逐步解决农民工工资偏低的问题，保证进城农民收入稳步增长。通过新农村建设、农产品保护价收购及其他多项对农民“多予”措施促进务农农民收入的增长。2006年1～3季度农民人均现金收入实际增长11.3%，高于城市居民收入增长1.3个百分点，这是一个令人振奋的跨越，“十一五”规划要求农民人均纯收入达到年均增长6%，从目前看超过这个增幅的可能性很大。收入是影响消费最重要的因素，居民收入增势良好，消费需求持续增长是必然的。
3．消费者对经济前景和消费预期看好，潜在消费不可估量。改革开放以来我国曾多次实施宏观调控，但大多数以经济一管就死、由大起到大落而结束，而本次宏观调控有保有压、对局部问题出台有针对性的解决措施，不是一概而论，国民经济在结构调整中实现了较快增长，政府调控和驾驭宏观经济的能力明显提高，广大居民对经济前景、收入前景预期良好，消费信心不断增强，积极乐观的消费心理有助于最大限度地挖掘消费潜力，推动消费扩容。
4．消费景气预警表明2007年消费景气指数仍将保持较高水平。商务部和国家信息中心联合研制的消费景气指数预警系统表明，消费景气先行指数超前一致指数4～5个季度，2006年二季度和三季度先行指数达到106.72和107.88的较高水平，这就意味着2007年二、三季度，乃至四季度，消费景气指数都将保持上升水平。也就是说，如果不发生重大意外，2007年消费景气提升、消费需求扩大的趋势不会改变。
（二）不利因素
1．住房消费疲软，将影响一大批相关消费的增长。中央政府对房地产业的调控决心很大，但是，受多种因素的影响，房价短期内难以大幅回落，因而2007年商品房销售的观望气氛在所难免，需求、价格和供应处于交着状态，商品房销售和成交量将有所减少。商品房交易清淡必然会影响家用电器、日用品、装修装饰和家具一大批相关商品的消费。
2．经济增速有所减慢，消费相应减速。受世界经济特别美国减速的影响，2007年国际经济环境面临较大不确定因素，而国内控制过快投资增长、适度减少出口需求都会在一定程度对经济增长起到抑制作用。预计2007年经济增长9.5%，涨幅比2006年降低1个百分点。经济涨幅回落，消费涨势也会受到连带影响，2007年消费增速大约会比2006年降低1个多百分点。
3．统计口径变化带来的消费增长。2007年不复存在2006年消费增长较快，在一些部分地区与服务消费统计口径扩大、统计内容增加有关。如果2007年继续按照2006年新的统计口径计算，新增部分将不复存在，个别地区继续实现消费较快增长面临一定难度。
综上分析，初步预计2007年将实现全社会消费品零售总额85851.7亿元，名义增长12.5%，受2006年高基数影响，增幅比2006年下降1.1个百分点，但仍然属于较快增长区间。预计城市消费增长13.1%，农村消费增长11.3%。
2006年是“十一五”规划的开局年，我国经济运行中既存在保持较快增长，又面临转变增长方式、解决深层次问题的双重选择。前三季度经济数据表明，在国家宏观政策的作用下，国民经济基本实现了稳中有落、结构合理的增长目标。主要表现为：一是经济趋热的势头有所缓解，前三季度GDP增幅比上半年回落0.2个百分点，工业增幅比上半年回落0.5个百分点，全社会固定资产投资增幅比上半年回落2.5个百分点；二是消费需求增速不断加快，城乡居民收入继续保持两位数以上的增长，物价水平温和回升。过快的生产投资指标向合理区间回归，而国家积极引导和扩大的消费和收入指标持续高涨，充分表现出，宏观调控的积极效果不断显现，经济在向结构优化、配置合理的方向发展。
但是，消费需求快速增长的基础并不稳固，贫富和城乡两极分化的现象较为严重，消费率偏低的问题短期难以改变。要继续保持消费需求的旺盛趋势，促使消费需求对GDP增长的贡献率大幅提高，必须从增加居民收入、健全保障制度和改善消费环境等方面入手，促进居民消费水平迈上新台阶。
一、2006年1～11月消费需求呈现加速上涨的特征
2006年以来，多向经济指标经历了从增速过快到适度回落的过程，但是，在国家政策引导下，消费需求却呈现截然相反的走势。1～11月份消费市场日趋活跃，消费品零售额不断加速，消费需求逆势上行，呈现出本轮经济扩张期以来最强有力的上升势头，也是当前经济运行中最亮丽的一道风景。2006年前11个月消费市场的运行可归纳为以下几个特点：
（一）消费增速逐季提高，实际增长创近年新高
2006年1～11月份累计，完成社会消费品零售总额68,911亿元，比去年同期增长13.6%，同比加快0.7个百分点。分季度看，一季度增长12.8%，2季度增长13.9%，三季度增长13.8%，10～11月份增长14.2%，呈现出先低后高、逐波加快的特征。在我国，由于传统节日的影响，一般一季度和四季度是消费的旺季，二、三季度是淡季，今年却不然，受政策引导的影响，二季度消费需求增长明显加速，当季增速高达13.9%。进入三季度，在宏观形势偏紧的环境下，消费需求以每月加快0.1个百分点的速度增长，这在往年是较为罕见的，而最近两个月消费增速再上新台阶，增速达到14%以上，居民消费名义增长的势头十分强劲。
由于2006年居民消费物价和零售物价涨幅较低，因而扣除物价因素后，消费品零售额的实际增速明显提高。1～11月份消费品零售额名义增长13.6%，扣除物价因素，消费品零售额实际增长约为12.6%，同比提高0.5个百分点，比上半年12.4%的实际增长又加快了0.2个百分点。这是1998年以来消费品零售额实际增长的最高纪录。
2006年以来，国民经济在结构调整中继续保持高速增长，经济增长前景看好。与此同时，国家增加农民收入的决心不变，改革城市收入分配制度的措施频频出台，扩大消费依然是经济工作的着力点。良好的宏观经济基本面和鼓励消费的积极措施，促使消费者信心不断增强。上半年消费者信心指数保持93～94点之间，3季度提高为94.7点，比二季度提高0.7点。7至9月份指数分别为94.0、94.5和95.7，呈现连续提高的走势。反映消费者对未来几个月经济前景看法的预期指数为97.4，7至9月分别为96.6、97.1和98.6，比上季有所提高。预期个人或家庭收入在未来会有所增长或保持不变的消费者比重比上季度提高3个百分点。良好的消费预期是消费需求日趋扩大的基础。(见图2)
（五）汽车消费增速大幅回升，住房消费观望增加
由于受到多种因素的影响，2005年我国汽车消费增长有所减慢，2006年以来，随着汽车消费政策的调整，小排量汽车销售率先快速增长，紧接着不同类型的中、高档车销售也呈现恢复性上涨。此外，随着进口汽车关税降低和国内汽车市场竞争加剧，2006年以来各类型汽车降价风潮此起彼伏，连价格最为坚挺的广州本田（雅阁）车也在近日首次大幅降价，汽车价格连续走低，在一定程度上抵消了油价上涨对用车族带来的负面影响，私人购车较为踊跃，汽车市场呈现产销旺盛、效益良好的局面。根据统计，1～11月限额以上批发和零售业汽车销售增长27.7%，增幅与去年同期相比大幅提高。
与汽车销售稳步回升相比，住房销售的增长呈现下降走势，2006年住房消费增长为近年来的最低水平，2006年1～10月商品房销售增长18%，增幅比去年同期大幅下降16.8个百分点。国家在生产和销售环节对房地产业的紧缩性调整、房价涨幅过高老百姓无力承担、欲购房者期待房价下降和中小户型的经济适用房供应数量有限等等原因，是商品房销售增长减缓的重要原因。
应该说，房地产业是2006年宏观调控的重中之重，但收到的效果并不明显。1～10月在多向经济指标有所回落的情况下，房价却在继续上涨。1～10月70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.6%，涨幅与上半年提高1个百分点。全国大部分城市房价不跌反涨，北京、大连、广州等地陆续接过了房价上涨的“接力棒”。房价居高不下，购买支出明显增加，抑制了住房消费的增长。据统计，2006年1～9月，北京市民人均购房与建房支出为1194.9元，同比增长36.6%，人均购房支出的增加与京城房价持续攀升有密切关系。据中国指数研究院9月中旬对1000余位购买者的调查，85%以上的京城购房者认为当前房价偏高负担不起。
二、消费需求持续上涨的三大原因及全年预测
本轮经济扩张期始自2003年，至今已长达三年多的时间，但是在前两年主要表现为GDP、投资和出口快速增长，消费需求增长缓慢。进入2006年以后，消费需求呈现快速增长的态势，而且从目前看，消费持续快速上涨的趋势短期内不会改变。消费需求由弱转强、快速增长的原因何在？
（一）居民收入状况发生根本性变化
亚洲金融危机之后，为促进经济增长，国家增发了大量国债、着重强调投资的作用，但由于经济增长相对低迷，人民生活改善和收入增加的幅度相对较慢，1998～2002年城乡居民收入增长不仅大大低于“七五”和“八五”时期，而且明显低于经济增长，收入水平较低限制了消费的增加。2004年以后，中央强调调整投资和消费的关系，提高消费对经济的拉动作用，并提出通过增加农民收入、改革城市收入分配制度，让居民最大限度地分享经济快速增长的成果。在国家政策的引导下，从2004年开始，城乡居民收入增长逐年加快，特别是农民收入连续三年大幅增长，城市低收入阶层收入水平明显提高。居民收入增幅和经济增长的差距不断缩小，有时甚至高于经济增长。（见图3）
2006年上半年城市居民人均可支配收入实际增长10.2%，农民人均现金收入实际增长11.9%，城市居民收入增长略低于经济增长，农民收入则高于GDP增长0.6个百分点。三季度居民收入继续快速增长，前三季度城乡居民收入分别增长10%和11.3%，城市居民收入增幅基本和GDP持平，农民收入依旧大大高于经济增长0.9个百分点。从目前看，居民收入和经济增长进入前所未有的良性阶段，老百姓成为经济发展的直接受益者，居民收入状况进入一个崭新阶段，是消费需求快速增长最重要的动力，也是持续增长的源泉。(见图3)
（二）资金雄厚、技术先进为多层次的消费需求提供了充裕的供给保障
商品极大丰富是消费持续、快速增长的物质基础，供给短缺时期消费市场不会很繁荣。因此，现阶段消费需求日趋高涨，与我国经过多年的发展，积累了雄厚的资金、生产能力增大以及技术水平提高有直接关系。
我国经济经过改革开放20多年的高速发展，已由初级发展阶段进入到工业化中期发展阶段，生产装备和技术水平逐步与国际水平接轨。1998～2003年我国连续6年实施积极的财政政策，增发了8000亿建设国债，约带动了3.6万亿的社会投资，从汽车、房地产到轻纺、家电，我国充足的生产能力涵盖几乎所有行业。大量引入外资和连续多年的外贸顺差，使我国外汇储备急剧增加成为世界第一大国，经济快速发展更使企业和民间资金迅速聚集，我们的银行还有14多万亿元的居民储蓄存款。因而，我国现在不缺资金、不缺技术，只要市场有需求，马上就会有投资者、有技术开发、有生产能力的形成，我们的经济已经基本能够满足不同层次的消费需要，这是消费持续增长的重要物质前提。商务部对600种主要消费品下半年市场供求趋势进行的调查和分析，全国消费品市场供求基本平衡的商品172种，占28.7%,与2006年上半年相比，供求基本平衡的商品数量略有增加；供过于求的商品上28种，占71.3%；没有供不应求的商品。
（三）物价水平持续走低，为扩大消费拓展了空间
由于我国前期生产能力增长过快，企业开工率不足、生产能力过剩的情况在许多行业都存在，严重的供过于求导致工业消费品价格在较长时期内难以上升，丰富的市场供应和较低的价格水平，对广大中、低消费者是很有吸引力的。
低收入阶层在收入水平提高且预期还会增加的情形下，对以往想买而买不起的生活必需品踊跃购买，这部分群体包括城市低收入者和一部分农民的消费。对于中等收入阶层来说，房价高企观望气氛浓厚，但是汽车价格走低、不断升级换代的通信产品和家电产品物美价廉对他们有较大的吸引力，因而中等收入阶层热衷于此类产品的消费，低廉的价格导致万元级以下消费品更新换代速度的加快，和其他国家相比，中国居民彩电、电脑、数码产品、手机以及DVD等产品的使用周期要短得多。
2006年1～11月，消费品零售额名义增长13.6%，扣除价格因素，实际增长高达12.6%，为1998年以来的最快增长，充分说明物价水平持续走低，不仅没有影响居民消费需求的旺盛增长，相反有促进作用。
（四）四季度及全年消费需求仍将保持较快增长的趋势
前三季度消费品零售额实现了名义增长13.5%、实际增长12.6%的良好增势，四季度消费需求仍将保持上涨态势。原因有三：
一是四季度城乡居民收入有望进一步增长。2006年夏粮已喜获丰收，增产7.2%，农民出售农产品人均增收1194元，同比增长5.6%。秋粮也取得较好收成，各地区在农产品收购上继续实施较高的保护价，部分地区粮油价格出现一定上涨，因而农民在务农方面的收入将继续增加。而国家保护农民工收益的种种措施，更会促使农民收入的较快增长，1～3季度农民工资收入增长高达19.6%，为各类收入涨幅第一，说明国家对进城农民利益的保护措施取得显著效果，四季度农民收入将保持更快的增长。从城市居民收入看，三季度军队和部分企业增加工资已落实到位，而公务员工资的调整在2006年四季度也将完成，与此同时，各地正在陆续公布和调高最低工资标准。多项措施有利于居民收入的增长，消费需求也将顺势而扩增。
二是四季度是我国消费旺季，而2006年“十一”和“中秋”均集中在10月份，对本季度消费提速有一定作用。据商务部的统计，2006年“十一”黄金周期间，全国实现社会消费品零售总额约3000亿元，比去年同期增长14.5%。10月和11月消费品零售额分别增长14.3%和14.1%，而12月的迎新年和圣诞节更会使消费市场高潮迭起。因而四季度消费品零售额增速超过1～3季度，达到14%以上已无悬念。
三是四季度国民经济将继续在高位增长，良好的经济预期有利于消费增长。2006年1～3季度我国经济增长10.7%，虽然比上半年降低0.2个百分点，但仍属较快增长。四季度经济涨幅可能会略有回落，但惯性快速增长的势头不会改变，全年GDP预计增长10.5%，高于去年0.3个百分点。良好的经济前景对居民消费预期、收入预期有积极的促进作用，消费需求快速增长的趋势不会逆转 。
综合判断，2006年全年将实现消费品零售额76379.8亿元，增长13.7%，增幅高于去年0.8个百分点。按照四季度物价水平有所回升，全年零售物价为1.1%来计算，全年消费实际增长将达12.6%，这个增速将高于GDP增幅2.1个百分点，消费对经济增长的贡献有所提高。衡量消费对经济增长的贡献率，需要使用最终消费指标，消费品零售额一般占最终消费的65%左右，经过初步折算，2006年最终消费占GDP比重将达到52.9%，即消费率为52.9%，比2005年提高0.8个百分点，消费需求拉动经济增长5.6个百分点，这是近年来的较高贡献度。
分城乡市场看，在政策支持和收入增加的双重作用下，城市和农村消费将继续高位增长。预计全年实现城市消费品零售额51497.6亿元，同比增长14.2%，增速基本与前三季度持平。县及县以下将实现消费品零售额24882.1亿元，同比增长12.7%，增速快于前三季度0.4个百分点，比2005年加快1.2个百分点。
三、2007年消费需求运行环境分析及走势展望
2006年虽然GDP、投资以及工业的趋热增长有所抑制，但居民消费需求增速不断加快，充分表明我国有保有压的宏观调控政策是适度和有效的，在需求结构的调整中实现了经济的较快增长，这是以往的宏观调控从未取得过的良好效果。2007年我国经济运行的国际和国内环境将发生较大变化，国家宏观调控和各种不确定因素也会对经济发展格局产生多重影响，因而消费需求走势如何、能否延续当前稳步攀升的增长势头是大家所关心的。
我们认为，受多种积极因素的影响，2007年消费需求仍将保持13%左右的较快增长，城乡居民消费需求新一轮扩张性增长周期远远不会结束，这一趋势将贯穿整个“十一五”时期。但是，由于受到经济大环境的影响，消费增速不会直线提高，而是呈现波动上行的走势，2007年伴随着经济增长的回落，消费增速也将有所放慢，但消费增速的调整要小于投资和出口，其名义增长仍将位于13%左右的较快增长区间，实际增长也将继续高于GDP的增速。
（一）推动消费需求快速增长的因素
1．政策环境将继续有效引导消费需求的扩大。“十一五”规划和各项经济工作安排反复强调要调整投资和消费的关系，通过扩大消费、提升消费对经济增长的作用，来保持国民经济快速和高质量增长。针对突出存在的经济结构性矛盾，刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出2007年我国要继续处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求，坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重, 随着这些措施的到位，我国有望在2007年迎来消费的快速扩张期。
我国政府把扩大消费作为扩大内需战略方针的重点，有两个方面的基本考虑。一是经济增长由投资主导转变为由消费主驱动，需要持续扩大消费。最近几年，我国经济增长较快，但是依靠高投资产生的粗放型增长和产能快速扩张，给宏观调控和转变经济增长方式带来一系列结构性问题，要抑制投资需求的过分膨胀、又要保持经济增长，必须大力挖掘消费潜力，让消费逐渐取代投资成为经济增长的主导。二是压缩出口需求，必须通过扩大国内消费需求来补偿。近年来我国出口需求迅速增长，贸易顺差急剧扩大，不仅使我国经济增长的外贸依存度大幅提高，经济增长的海外风险增大，而且来自国际社会的责难和压力越来越大。要减少贸易顺差，降低出口对经济增长的贡献率，只能在扩大国内消费需求上下功夫，其他环节取代不了。
2．城乡居民收入快速增长是消费扩大的根本。2006年中央政府和地方政府出台了一系列调整收入分配关系，增加中低收入者收入水平的举措，如大幅度提高军人工资水平，几乎所有省市都提高了最低工资标准，上海和沈阳等部分省市再次提高了最低生活保障补助标准，一些省市适当提高企业离退休人员基本养老金标准、优抚对象抚恤补助标准，并改革公务员工资制度，建立国家统一的职务与级别相结合的工资制度和工资正常增长机制。城市居民收入水平的增长从不同渠道源源体现出来，预计2006年城市居民人均可支配收入实际增长不会低于10%。与此同时，制定和推行最低小时工资标准，逐步解决农民工工资偏低的问题，保证进城农民收入稳步增长。通过新农村建设、农产品保护价收购及其他多项对农民“多予”措施促进务农农民收入的增长。2006年1～3季度农民人均现金收入实际增长11.3%，高于城市居民收入增长1.3个百分点，这是一个令人振奋的跨越，“十一五”规划要求农民人均纯收入达到年均增长6%，从目前看超过这个增幅的可能性很大。收入是影响消费最重要的因素，居民收入增势良好，消费需求持续增长是必然的。
3．消费者对经济前景和消费预期看好，潜在消费不可估量。改革开放以来我国曾多次实施宏观调控，但大多数以经济一管就死、由大起到大落而结束，而本次宏观调控有保有压、对局部问题出台有针对性的解决措施，不是一概而论，国民经济在结构调整中实现了较快增长，政府调控和驾驭宏观经济的能力明显提高，广大居民对经济前景、收入前景预期良好，消费信心不断增强，积极乐观的消费心理有助于最大限度地挖掘消费潜力，推动消费扩容。
4．消费景气预警表明2007年消费景气指数仍将保持较高水平。商务部和国家信息中心联合研制的消费景气指数预警系统表明，消费景气先行指数超前一致指数4～5个季度，2006年二季度和三季度先行指数达到106.72和107.88的较高水平，这就意味着2007年二、三季度，乃至四季度，消费景气指数都将保持上升水平。也就是说，如果不发生重大意外，2007年消费景气提升、消费需求扩大的趋势不会改变。
（二）不利因素
1．住房消费疲软，将影响一大批相关消费的增长。中央政府对房地产业的调控决心很大，但是，受多种因素的影响，房价短期内难以大幅回落，因而2007年商品房销售的观望气氛在所难免，需求、价格和供应处于交着状态，商品房销售和成交量将有所减少。商品房交易清淡必然会影响家用电器、日用品、装修装饰和家具一大批相关商品的消费。
2．经济增速有所减慢，消费相应减速。受世界经济特别美国减速的影响，2007年国际经济环境面临较大不确定因素，而国内控制过快投资增长、适度减少出口需求都会在一定程度对经济增长起到抑制作用。预计2007年经济增长9.5%，涨幅比2006年降低1个百分点。经济涨幅回落，消费涨势也会受到连带影响，2007年消费增速大约会比2006年降低1个多百分点。
3．统计口径变化带来的消费增长。2007年不复存在2006年消费增长较快，在一些部分地区与服务消费统计口径扩大、统计内容增加有关。如果2007年继续按照2006年新的统计口径计算，新增部分将不复存在，个别地区继续实现消费较快增长面临一定难度。
综上分析，初步预计2007年将实现全社会消费品零售总额85851.7亿元，名义增长12.5%，受2006年高基数影响，增幅比2006年下降1.1个百分点，但仍然属于较快增长区间。预计城市消费增长13.1%，农村消费增长11.3%。