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保障性住房建设资金需求巨大,仅依靠政府财政投入,难以保证可持续发展。＂十二五＂期间,公共租赁房是住房保障的重点,由于租赁式住房保障一次性投资大,而投资回收期长,利润空间有限,社会资金参与公共租赁房融资的积极性不高。如何吸引社会资金，加快公租房建设是解决保障住房资金短缺的有效途径。武汉市洪山区政府吸引社会资金在城中村改造中建设公租房（简称“洪山模式”）方面进行了有益的探索。