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公民参与是民主程序的核心概念，充分保障广大人民群众的主人翁地位，真正贯彻公共政策的民主化原则，对于制定出科学、合理、公正的公共政策，以及实现公共政策的有效性具有重大的意义。在地方政府公共政策制定中，存在着公民意见表达和利益诉求渠道少、对政策制定过程监督薄弱等突出问题。因此应当通过健立健全地方政府公共政策制定的相关法规制度，保障公民参与地方政府政策制定的有效性。