目前,各地对促进大学生创业工作进行了不少探索,取得了一定成绩,但还存在不少困难和问题。
　　创业政策体系亟待完善
　　近年来,各级各部门努力构建扶持创业的政策体系,但就大学生创业而言,相关政策仍亟待完善。一是国家尚未出台专门鼓励扶持大学生群体自主创业的政策。现有的扶持政策都包含在相关政策文件中,优惠政策多数是比照执行鼓励下岗职工、农民工创业的政策,使得现有政策在鼓励扶持大学生自主创业方面针对性不强。二是创业资金严重不足。资金缺乏是制约大学生创业的主要瓶颈。虽然国家和山东省已出台了小额担保贷款政策,但由于贷款门槛较高,手续繁琐,办理时间长,再加上大学生对贷款优惠政策了解不够,使得能实际享受到小额担保贷款政策优惠的创业大学生少之又少。三是创业扶持政策宣传力度不够。据我们了解,有相当一部分毕业生对已有的创业扶持政策不了解甚至根本不知道。这里既有大学生自身关注不够的问题,更有政府及相关部门宣传不到位、信息渠道不畅的问题。
　　创业服务滞后
　　一是专门管理服务机构缺乏。目前,人力资源社会保障、教育、发改委、科技、工商、税务、共青团等部门和高校都从某一领域和环节为大学生创业提供服务,但缺乏专门的牵头管理部门,各部门之间缺乏有效沟通衔接,加之职能交错或重叠,使大学生在需要创业扶持时反而求助无门,客观上制约了大学生创业的积极性和创业成功率。二是创业实习(实训)基地建设滞后。由于没有充足的实习基地,大学生在创业前难以得到实践锻炼,不能将创业理念和技能在实践中进行检验和提升,导致创业失败率居高不下。三是缺乏专业的创业咨询服务和绩效评估服务。大学生创业不仅需要创业教育和培训,在创业实践中还需要有专业人员和专门机构对其指导,及时做好创业咨询和绩效评估服务,帮助其发展,保障其权益,目前山东省在这方面几乎为空白。
　　创业教育不适应现实需求
　　一是大学生自主创业意识和观念仍然比较淡薄,对自主创业、自谋职业不理解、不接受,不想创业或不敢创业。就家庭而言,多数学生家庭认为自主创业充满风险和不确定性,因而不鼓励孩子大学毕业后自主创业,大学生创业缺乏家庭支持。就社会而言,相当一部分人认为,大学生只有发挥专业特长从事高层次的创业才能称之为创业。这种认识既限制了大学生创业的选择空间,也给创业者施加了较大的舆论和社会压力。二是高校对学生创业教育重视不够,还没有将大学生创业提高到深化教育改革、增强学生创新能力的高度,导致在创业教育方面的投入不足,体制机制不完善。三是缺乏系统的创业教育课程和教材,创业教育师资匮乏。据了解,目前山东省高校创业教育授课教师主要以学校就业指导中心老师和院系辅导员为主,只有少数相关专业教师,多数属于半路出家,创业教育理论功底不深,且与创业实践严重脱节。