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本文在对全要素生产率分析研究的基础上,对效率研究的方法进行了比较和筛选,选取中未变动工业行业划分的5年数据,采用数据包络分析方法(DEA)对工业各行业的全部国有及规模以上非国有企业的技术效率、规模效率及全要素生产率(以Malmquist指数衡量)进行计算,得出的结论是1998～2002年相对效率最佳的行业是烟草加工业、电子及通信设备制造业,同时对各行业的现状及趋势进行对比分析,总结出若干关于优化产业结构、促进行业发展的合理建议.