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一、中国政府改革和创新回顾1．在政府职能转变方面，中国已明确将市场经济条件下的政府职能界定为“经济调节、市场监管，社会管理和公共服务”。各级政府在抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，使公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，例如，2005年中央财政用于科技、教育、卫生、文化等方面的支出1168亿元，比上年增长18．3％；投入国债建设资金95．4亿元。