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<正>农业部于1990年发布了《中华人民共和国船舶进出渔港签证办法》。办法实施以来,由于中国渔港众多、基础设施落后、渔船分布不均、渔港监督执法力量薄弱等客观原因的存在,窗口式渔船进出港签证给渔民和监管部门都带来很大不便,多数签证流于形式,未到达监管实效。笔者长期从事渔港监督工作,结合实际,借鉴近期交通运输部海事局取消船舶进出港签证,建立船舶进出港报告制度,实施