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寻租是现代市场经济国家和向市场经济转轨国家普遍存在的一种经济现象，因而不惟中国所独有。同时寻租又是一个广泛存在的现象，本身并非经济转型的产物。但由于经济转型过程中市场和计划在一个时期同时并存，因此个人和公司都有很高的积极性寻求租金，方式是将货物或金融资源由经济中定价低和受控制的部分转用于定价高和开放的部分（世界银行，1996）。