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建筑市场发展迅猛,质量把关急待规范.工程监督与监理应运而生,但监督与监理在工程建设施工过程中所发挥的作用是不同的,二者有严格意义上的区别.监督是代表政府行为,从宏观上监督施工企业、监理企业、建设企业的经营行为;监理是企业行为,是依据与建设企业所签的合同,通过"三控、两管、一协调",从微观上对施工企业进行监督管理.